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中國(guó)移動(dòng)2022年至2023年通信工程施工服務(wù)集中采購(gòu)項(xiàng)目可行性分析報(bào)告
思瀚產(chǎn)業(yè)研究院    2022-10-20

一、項(xiàng)目實(shí)施的相關(guān)背景

我國(guó)是 5G 技術(shù)應(yīng)用的最大投資者之一，自 2019 年 5G 牌照發(fā)放以來(lái)，我國(guó)政府、電信運(yùn)營(yíng)商和供應(yīng)商積極推進(jìn)與開展 5G 網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。據(jù)工信部統(tǒng)計(jì)，截至 2021 年底，我國(guó)累計(jì)建成并開通 4G 基站數(shù)量達(dá)到 590 萬(wàn)個(gè)，占比全球 4G 基站總數(shù)的一半以上；5G 基站數(shù)量達(dá)到 142.5 萬(wàn)個(gè)，建成全球最大 5G 網(wǎng)，占比全球 5G 基站總數(shù) 70%以上；實(shí)現(xiàn)覆蓋全國(guó)所有地級(jí)市城區(qū)、超過(guò) 98%的縣城城區(qū)和 80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)，并逐步向有條件、有需求的農(nóng)村地區(qū)推進(jìn)。

根據(jù)工信部“5G 應(yīng)用揚(yáng)帆計(jì)劃”規(guī)劃，預(yù)計(jì) 2023 年每萬(wàn)人擁有 18 個(gè) 5G 基站，對(duì)應(yīng) 5G 基站建設(shè) 260 萬(wàn)個(gè)以上，預(yù)計(jì) 2021-2023 年需建設(shè) 190 萬(wàn)個(gè)基站，年均 60 萬(wàn)個(gè)基站以上，5G 新基建市場(chǎng)前景廣闊。

此外，堅(jiān)定不移建設(shè)數(shù)字中國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)是我國(guó)重要的發(fā)展目標(biāo)?！皩拵е袊?guó)”“東數(shù)西算”等政策陸續(xù)推出為目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供了明確的指導(dǎo)與方向，以上政策的實(shí)施均離不開通信信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為通信技術(shù)服務(wù)行業(yè)提供了深厚的發(fā)展土壤，利好公司主營(yíng)業(yè)務(wù)的發(fā)展。

二、投資項(xiàng)目情況

項(xiàng)目名稱：中國(guó)移動(dòng) 2022 年至 2023 年通信工程施工服務(wù)集中采購(gòu)項(xiàng)目。

實(shí)施主體：中貝通信集團(tuán)股份有限公司。

建設(shè)內(nèi)容：中國(guó)移動(dòng) 2022 年至 2023 年通信工程施工服務(wù)集中采購(gòu)項(xiàng)目屬于通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)業(yè)務(wù)，是公司主營(yíng)業(yè)務(wù)中“5G 新基建”業(yè)務(wù)的重要組成部分。本項(xiàng)目的成功實(shí)施不僅有利于擴(kuò)大公司業(yè)務(wù)規(guī)模，增強(qiáng)公司的盈利能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，鞏固公司行業(yè)領(lǐng)先地位，助力公司可持續(xù)發(fā)展，而且本項(xiàng)目作為支撐數(shù)字技術(shù)的關(guān)鍵新型基礎(chǔ)設(shè)施，將能夠加快推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，高效賦能數(shù)字中國(guó)建設(shè)。

1、項(xiàng)目概況

設(shè)備安裝工程的建設(shè)內(nèi)容主要包括移動(dòng)通信網(wǎng)、數(shù)據(jù)承載網(wǎng)、業(yè)務(wù)網(wǎng)、支撐網(wǎng)等核心機(jī)房設(shè)備、二干傳輸設(shè)備、骨干匯聚和接入層傳輸設(shè)備、無(wú)線主設(shè)備、無(wú)線室外天饋系統(tǒng)和所有設(shè)備電源配套等專業(yè)的新建、改建、擴(kuò)建、拆除/報(bào)廢等工程施工服務(wù)，并完成或配合完成設(shè)備的割接、升級(jí)、測(cè)試和改造項(xiàng)目。

設(shè)備及相關(guān)材料的領(lǐng)用和準(zhǔn)備，負(fù)責(zé)所有設(shè)備材料運(yùn)輸、保管、余料退庫(kù)，以及上述材料的固定、安裝、連接及相關(guān)測(cè)試。完成設(shè)計(jì)范圍內(nèi)的所有設(shè)備安裝、測(cè)試及所有電纜布放、機(jī)房?jī)?nèi)外走線架、槽道安裝等。

完成或配合完成設(shè)備加電、開通、割接；配合相關(guān)單位完成驗(yàn)收。配合完成報(bào)廢拆除設(shè)備及線纜的標(biāo)記、下電、拆除、回收入庫(kù)。參加建設(shè)單位組織的驗(yàn)收工作，按要求提供及錄入相關(guān)安裝數(shù)據(jù)、竣工資料及其他需要填報(bào)的與安裝施工工作范圍相關(guān)的資料和數(shù)據(jù)等。

傳輸管線工程的建設(shè)內(nèi)容主要包括省內(nèi)骨干傳送網(wǎng)管線工程和城域傳送網(wǎng)管線工程的新建、改建、擴(kuò)建、拆除等工程施工服務(wù)。包括不限于設(shè)計(jì)范圍內(nèi)與光纜敷設(shè)相關(guān)的管材敷設(shè)、架空桿路架設(shè)、光交接箱/分線盒安裝、線纜布放、成端、測(cè)試等工程施工，配合相關(guān)的割接、升級(jí)測(cè)試、優(yōu)化改造等配套項(xiàng)目。

通信管道的土方開挖、安置及倒運(yùn)，人（手）孔建設(shè)，人（手）孔內(nèi)外層防水處理，塑料/鋼材/水泥管材敷設(shè)、試通，光交接箱（基礎(chǔ)）安裝等施工。負(fù)責(zé)所有相關(guān)設(shè)備材料的領(lǐng)用和準(zhǔn)備，負(fù)責(zé)所有設(shè)備材料運(yùn)輸、保管、余料退庫(kù)，以及上述材料的固定、安裝、連接及相關(guān)測(cè)試。完成或配合完成光纜開通、割接；配合相關(guān)單位完成初驗(yàn)、終驗(yàn)。

配合完成遷改工程報(bào)廢管理資產(chǎn)流程。參加建設(shè)單位組織的初步驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收等工作，按要求提供及系統(tǒng)錄入相關(guān)管線數(shù)據(jù)、竣工資料及其他需要填報(bào)的與施工工作范圍相關(guān)的資料和數(shù)據(jù)等。

2、項(xiàng)目投資構(gòu)成

公司本次設(shè)備安裝項(xiàng)目及本次傳輸管線項(xiàng)目的具體投資構(gòu)成情況如下：?jiǎn)挝唬喝f(wàn)元

注：上表數(shù)據(jù)基于本次募投項(xiàng)目中各省項(xiàng)目數(shù)據(jù)的匯總。

3、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度

根據(jù)“中國(guó)移動(dòng) 2022 年至 2023 年通信工程施工服務(wù)集中采購(gòu)項(xiàng)目”的招標(biāo)文件和框架合同，公司本次募投項(xiàng)目預(yù)計(jì)于 2023 年 12 月 31 日前完成，公司將根據(jù)客戶需求組織項(xiàng)目實(shí)施。

在本次募集資金到位之前，公司將根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況以自籌資金先行投入本項(xiàng)目建設(shè)。募集資金到位后，公司首先將按照相關(guān)法規(guī)規(guī)定的程序置換前期投入的項(xiàng)目投資，剩余募集資金將在施工期間按照項(xiàng)目合同的約定以及建設(shè)實(shí)際情況的需要進(jìn)行支出。

4、項(xiàng)目實(shí)施主體及實(shí)施地點(diǎn)

本項(xiàng)目的項(xiàng)目實(shí)施主體為中貝通信集團(tuán)股份有限公司，實(shí)施地點(diǎn)涉及廣東、湖北、江蘇、遼寧、北京、上海、內(nèi)蒙古、河北、山西、甘肅、陜西等 11 個(gè)省、自治區(qū)及直轄市。

5、項(xiàng)目收益測(cè)算

公司本次項(xiàng)目能夠產(chǎn)生較好的經(jīng)濟(jì)效益，預(yù)計(jì)將實(shí)現(xiàn)毛利 26,620.45 萬(wàn)元，預(yù)計(jì)毛利率 19.31%，與公司 5G 新基建業(yè)務(wù)毛利率差異較小。公司本次募投項(xiàng)目收益的具體測(cè)算情況如下：?jiǎn)挝唬喝f(wàn)元

注：上表中均為無(wú)稅金額。

三、投資項(xiàng)目的必要性分析

1、把握行業(yè)發(fā)展機(jī)遇，鞏固公司市場(chǎng)領(lǐng)先地位

以5G為代表的新一代信息技術(shù)加速賦能經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展，新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、建設(shè)數(shù)字中國(guó)已成為重要國(guó)家戰(zhàn)略。作為數(shù)字技術(shù)的底層基座，信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成為關(guān)注焦點(diǎn)，以 5G 為代表的通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更是被放在首位，加快通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成為必然趨勢(shì)。

同時(shí)，隨著通信網(wǎng)絡(luò)的日益復(fù)雜化，通信運(yùn)營(yíng)商對(duì)通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的高可靠性、高穩(wěn)定性以及不間斷運(yùn)行能力要求也逐漸提高。在此背景下，出于對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量可靠性和服務(wù)穩(wěn)定性的考慮，通信運(yùn)營(yíng)商更傾向于選擇市場(chǎng)信譽(yù)好、管理到位、技術(shù)力量強(qiáng)，服務(wù)質(zhì)量良好、經(jīng)驗(yàn)豐富、過(guò)往業(yè)績(jī)顯著的通信技術(shù)服務(wù)商。因此，打造具有行業(yè)影響力的標(biāo)桿性案例，提高市場(chǎng)影響力成為企業(yè)贏得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)關(guān)鍵。

本項(xiàng)目是公司通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)業(yè)務(wù)中的代表性項(xiàng)目，本項(xiàng)目的成功實(shí)施不僅有利于公司把握市場(chǎng)發(fā)展契機(jī)，推動(dòng)業(yè)務(wù)規(guī)?？焖贁U(kuò)張，也能夠進(jìn)一步提高公司行業(yè)影響力，鞏固公司市場(chǎng)領(lǐng)先地位。

2、夯實(shí)資金保障，確保重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施

通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)具有典型的資本密集型特征，資金要求高，資金實(shí)力已成為制約通信技術(shù)服務(wù)企業(yè)開展大型通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項(xiàng)目施工、提高市場(chǎng)份額的重要因素。

具體而言，大部分工程項(xiàng)目投標(biāo)時(shí)和中標(biāo)后需要繳納投標(biāo)保證金和履約保證金；在項(xiàng)目施工階段，施工過(guò)程中產(chǎn)生的材料采購(gòu)和勞務(wù)支出等大量支出一般需要由通信技術(shù)服務(wù)企業(yè)先期墊付，在工程竣工后，需經(jīng)過(guò)竣工驗(yàn)收、結(jié)算審計(jì)后才能進(jìn)行工程款的結(jié)算，這使得企業(yè)在項(xiàng)目開展周期內(nèi)需要儲(chǔ)備充足的項(xiàng)目資金以保障項(xiàng)目的順利實(shí)施。此外，通信工程，尤其是大型通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程，存在工期長(zhǎng)、投入大、付款周期長(zhǎng)等特點(diǎn)，資金周轉(zhuǎn)率低，這進(jìn)一步加劇了企業(yè)的資金壓力。

本項(xiàng)目成功實(shí)施后，公司將獲得充足的資金，夯實(shí)資金保障，為公司業(yè)務(wù)開展提供堅(jiān)實(shí)的資金支持，確保公司重點(diǎn)項(xiàng)目的順利實(shí)施。

3、完善人才隊(duì)伍建設(shè)，提高工程交付質(zhì)量

通信網(wǎng)絡(luò)對(duì)運(yùn)行安全性要求極高，一旦通信網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行出現(xiàn)故障，極有可能導(dǎo)致不可估量的嚴(yán)重后果，通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的質(zhì)量至關(guān)重要。影響通信網(wǎng)絡(luò)工程施工質(zhì)量的因素眾多，項(xiàng)目人員的自身能力是決定性因素之一。

通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程項(xiàng)目的實(shí)施往往跨越多個(gè)組織，對(duì)項(xiàng)目人員的溝通協(xié)調(diào)能力要求較高；同時(shí)，項(xiàng)目工作往往是一次性完成，工作內(nèi)容重復(fù)性低，不可控因素多，項(xiàng)目管理難度大，只有高素質(zhì)的項(xiàng)目技術(shù)人員和管理人員才能保證項(xiàng)目的一次性合格。因此，優(yōu)化人才團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)、完善人才隊(duì)伍建設(shè)是保證項(xiàng)目高質(zhì)量交付的關(guān)鍵。

本項(xiàng)目成功實(shí)施后，公司擬通過(guò)多種途徑引進(jìn)更多行業(yè)經(jīng)驗(yàn)豐富、專業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備深厚、素質(zhì)全面的專業(yè)項(xiàng)目管理人才及技術(shù)人才，確保項(xiàng)目交付的準(zhǔn)確性和及時(shí)性，提高客戶滿意度。

四、投資項(xiàng)目的可行性分析

1、齊備的業(yè)務(wù)資質(zhì)為項(xiàng)目實(shí)施奠定重要基礎(chǔ)

按照國(guó)家現(xiàn)行法律法規(guī)，從事通信技術(shù)服務(wù)行業(yè)的企業(yè)在承接對(duì)應(yīng)項(xiàng)目時(shí)應(yīng)具備相應(yīng)等級(jí)的專業(yè)資質(zhì)。具備相應(yīng)的資質(zhì)對(duì)獲取參與項(xiàng)目競(jìng)標(biāo)、擴(kuò)大市場(chǎng)份額、提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)至關(guān)重要。

公司深耕行業(yè)多年，已較早獲得通信工程施工總承包壹級(jí)資質(zhì)與通信信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成甲級(jí)資質(zhì)，獲得了電子與智能化專業(yè)承包壹級(jí)資質(zhì)、安防工程壹級(jí)資質(zhì)等多項(xiàng)資質(zhì)認(rèn)證。通信工程施工總承包壹級(jí)資質(zhì)是參與電信運(yùn)營(yíng)商集團(tuán)干線項(xiàng)目和國(guó)家重點(diǎn)通信項(xiàng)目所必備的條件之一。憑借齊備的業(yè)務(wù)資質(zhì)，公司能夠充分發(fā)揮自身的專業(yè)能力，為客戶提供整體解決方案，增強(qiáng)承攬業(yè)務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)有利于控制項(xiàng)目建設(shè)成本，提高項(xiàng)目建設(shè)效率，提升客戶滿意度。

2、專業(yè)的技術(shù)能力和豐富的項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)為項(xiàng)目實(shí)施提供有力支撐

網(wǎng)絡(luò)建設(shè)服務(wù)涵蓋通信網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)工作，其中通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)包括核心網(wǎng)、傳輸網(wǎng)及無(wú)線網(wǎng)等項(xiàng)目。復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境對(duì)通信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)服務(wù)提出了較高的專業(yè)技術(shù)和行業(yè)經(jīng)驗(yàn)要求。目前國(guó)內(nèi)能夠經(jīng)營(yíng)一體化業(yè)務(wù)，涵蓋核心網(wǎng)，傳輸網(wǎng)，無(wú)線網(wǎng)的企業(yè)并不多。

公司經(jīng)過(guò)二十多年的發(fā)展，以網(wǎng)絡(luò)建設(shè)服務(wù)為主，專業(yè)涵蓋核心網(wǎng)、傳送網(wǎng)、無(wú)線網(wǎng)與通信配套等全部專業(yè)，并在通信與信息化集成領(lǐng)域，形成了通信系統(tǒng)集成、建筑智能化系統(tǒng)集成、機(jī)電系統(tǒng)集成、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成等全專業(yè)覆蓋，打造了一支能夠在復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)環(huán)境條件下為客戶提供通信網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)，展示了公司技術(shù)服務(wù)的綜合專業(yè)能力。

公司也是三大運(yùn)營(yíng)商集團(tuán)與南水北調(diào)國(guó)家干線項(xiàng)目的主要服務(wù)商之一，連續(xù)三大運(yùn)營(yíng)商的一級(jí)干線傳輸設(shè)備項(xiàng)目、移動(dòng)集團(tuán)一級(jí)干線光纜項(xiàng)目等項(xiàng)目，多次中標(biāo)國(guó)家重點(diǎn)工程——南水北調(diào)中線與東線光纜、通信系統(tǒng)集成、實(shí)體環(huán)境等技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目，項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)豐富。公司豐富的項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)的技術(shù)能力為本項(xiàng)目的實(shí)施提供了有力支撐。

3、完善的全生命周期管理體系保障項(xiàng)目高效實(shí)施

公司在不斷研究行業(yè)內(nèi)外不同項(xiàng)目管理模式與項(xiàng)目管理理論基礎(chǔ)上，通過(guò)管理知識(shí)創(chuàng)新與發(fā)展，形成了以項(xiàng)目關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)過(guò)程控制為核心的全生命周期項(xiàng)目管理體系，實(shí)行對(duì)項(xiàng)目預(yù)算管理、實(shí)施進(jìn)度、竣工驗(yàn)收、決算審計(jì)與客戶滿意度進(jìn)行結(jié)果控制和項(xiàng)目質(zhì)量與安全管理過(guò)程控制的項(xiàng)目閉環(huán)管理。

全生命周期項(xiàng)目管理體系的建立與完善，促使公司上下各級(jí)都能以項(xiàng)目為根本進(jìn)行項(xiàng)目清單問(wèn)題管理，針對(duì)項(xiàng)目問(wèn)題制訂解決方案，達(dá)到快速、準(zhǔn)確解決問(wèn)題的目的，提高項(xiàng)目管理效率，保障項(xiàng)目高效實(shí)施。

此報(bào)告為正式可研報(bào)告摘取部分。設(shè)計(jì)規(guī)劃、園區(qū)規(guī)劃、建筑設(shè)計(jì)、可行性研究報(bào)告、商業(yè)計(jì)劃書、項(xiàng)目申請(qǐng)書、社會(huì)穩(wěn)定評(píng)估報(bào)告、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告、市場(chǎng)調(diào)研專項(xiàng)報(bào)告、行業(yè)研究報(bào)告、境外投資計(jì)劃書、項(xiàng)目建議書等。

編制：邵明

責(zé)任編輯：吳邱旭

來(lái)源編制單位：中貝通信 思瀚產(chǎn)業(yè)研究院高級(jí)工程師柳飛絮