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噪聲與振動控制行業(yè)發(fā)展情況
思瀚產(chǎn)業(yè)研究院 九州一軌    2023-01-13

（1）環(huán)境噪聲投訴居高不下，環(huán)境噪聲污染防治面臨巨大壓力

噪聲與振動在本質上是同一個物理現(xiàn)象的兩個方面，噪聲與振動密不可分，所有物體發(fā)聲都是源于振動激勵，無規(guī)律的振動則是噪聲產(chǎn)生的原因。

在大多數(shù)情況下，環(huán)境振動和噪聲都是有害的。噪聲污染被列為全球 21 世紀環(huán)境污染控制的主要問題。中國城市噪聲污染也日趨嚴重，多數(shù)城市處于噪聲污染的中等水平，許多城市生活區(qū)噪聲已高于 60dB，成為中國現(xiàn)代城市的一大公害。2021 年 6 月，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的《中國環(huán)境噪聲污染防治報告（2021）》顯示，2020 年，全國“生態(tài)環(huán)境信訪投訴舉報管理平臺”統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，涉及噪聲的舉報占比為 41.2%，位列各污染要素的第 2 位，相比 2019 年的“12369 環(huán)保舉報聯(lián)網(wǎng)管理平臺”的 38.1%舉報占比又有所增加。

隨著人民生活水平提高，人民群眾對“寧靜”生活環(huán)境的需要日益增長，環(huán)境噪聲成為環(huán)境投訴的焦點問題，直接影響了社會的安定、和諧發(fā)展，其污染評估和治理工程也再次成為中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的熱點。

（2）環(huán)境噪聲治理與防治，受到國家政策的大力支持

報告期內，針對環(huán)境噪聲污染突出的問題，國家高度重視，出臺相應的政策措施。2021 年 12 月 24 日，中華人民共和國主席令第一〇四號頒布了經(jīng)第十三屆全國人大常委會第三十二次會議審議通過的《中華人民共和國噪聲污染防治法》，《噪聲污染防治法》針對當前噪聲管理中存在的突出問題，將加強分類管理，同時明確法律責任，加大處罰力度。

《噪聲污染防治法》增加了噪聲污染的防治對象，擴大了法律適用范圍，如交通運輸噪聲里增加了城市軌道交通運輸噪聲，擴展法律適用的地域范圍，將工業(yè)噪聲、建筑施工噪聲、交通運輸噪聲和社會生活噪聲僅適用于城市市區(qū)的規(guī)定，修改擴展至農村地區(qū)。源頭防控是噪聲污染防治最有效的方法之一，《噪聲污染防治法》強化源頭防控要求，完善產(chǎn)品噪聲限值制度，增加工業(yè)噪聲、交通運輸噪聲規(guī)劃控制要求，增加環(huán)境振動控制標準和措施要求，從源頭上防治噪聲污染。

《噪聲污染防治法》對環(huán)境噪聲與振動防治提出了更高要求，責任主體將更加明確，同時環(huán)境振動標準也即將完成修訂，這將帶來噪聲與振動治理市場的進一步擴大。

噪聲與振動涉及社會的方方面面，噪聲與振動控制也已經(jīng)發(fā)展成一個專門的學科。其中又以城市軌道交通減振降噪、TOD 上蓋振動噪聲的治理、軌道智慧運維與病害治理、市域（郊）鐵路的噪聲與振動控制等相關領域與發(fā)行人業(yè)務聯(lián)系最為緊密。