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航空基地北屯社區(qū)安置房二期（城中村）二標(biāo)段項(xiàng)目可行性研究報(bào)告
思瀚產(chǎn)業(yè)研究院 陜西建工    2023-06-08

1、項(xiàng)目概況

本項(xiàng)目為業(yè)主方西安市航空基地合航開發(fā)建設(shè)有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)投資建設(shè)的安置房項(xiàng)目之二標(biāo)段部分，工程建設(shè)內(nèi)容為 8 棟住宅、1 棟商業(yè)、大門及設(shè)備用房、地下室和車庫(kù)等合計(jì)約 105,085.61 平方米地上建筑及 54,812.61 平方米地下建筑。

項(xiàng)目整體建成后，可提供 1,392 套安置住房、停車位 1,780 個(gè)，改變閻良航空基地形象，提升航空基地城市品位和承載功能，提高城市的管理水平，促進(jìn)航空基地經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境又好又快發(fā)展。

本公司作為工程施工總承包方實(shí)施本項(xiàng)目，項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)位于陜西省西安市閻良區(qū)云盛路以西、如虹路以北、云光路以東的航空基地北屯社區(qū)。根據(jù)項(xiàng)目施工進(jìn)度安排，工程施工總工期為 750 日，計(jì)劃自 2023 年 3 月起開工、2025 年 4月竣工。

2、項(xiàng)目實(shí)施的必要性

（1）貫徹落實(shí)國(guó)家及省市關(guān)于棚戶區(qū)改造的政策要求

西安市依據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快棚戶區(qū)改造工作的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)（2013）25 號(hào)）和《陜西省人民政府關(guān)于加快棚戶區(qū)改造工作的實(shí)施意見(jiàn)》（陜政發(fā)（2014）3 號(hào)）精神，結(jié)合西安市實(shí)際，就進(jìn)一步加快本市棚戶區(qū)改造工作，下發(fā)了《西安市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快棚戶區(qū)改造工作的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》）。

《實(shí)施意見(jiàn)》指出市棚改辦是全市棚戶區(qū)改造工作的主管部門，并要求市建設(shè)、規(guī)劃、國(guó)土、財(cái)政、房管、稅務(wù)、市政、公安、工商、教育等部門按照各自職能，各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，共同推進(jìn)棚戶區(qū)改造工作。

還指出各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)是棚戶區(qū)改造工作的實(shí)施主體，負(fù)責(zé)按照棚戶區(qū)改造規(guī)劃及年度目標(biāo)任務(wù)組織實(shí)施棚戶區(qū)改造工作，并要求各實(shí)施主體完善機(jī)構(gòu)、強(qiáng)化力量，做好調(diào)查摸底、項(xiàng)目包裝、前期準(zhǔn)備、方案編制、資金籌措、房屋征收補(bǔ)償、安置房建設(shè)管理、回遷安置及物業(yè)管理等各項(xiàng)工作，并指出按中省要求將城中村改造、危舊房舊住宅區(qū)綜合改造統(tǒng)一納入城市棚戶區(qū)改造范圍。

本次項(xiàng)目實(shí)施為貫徹落實(shí)國(guó)家及省市關(guān)于棚戶區(qū)改造的政策精神。

（2）提高城市形象、改善居民居住條件

航空基地北屯社區(qū)現(xiàn)階段基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，道路、供水、供電、供暖、排水、垃圾處理沒(méi)有納入城市管理的范圍。為加快促進(jìn)棚戶區(qū)改造以及城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作進(jìn)程，促進(jìn)航空基地發(fā)展，加快基地建設(shè)，改善基地中低收入人群的居住環(huán)境和居住條件，節(jié)約利用土地，完善公共服務(wù)功能，貫徹黨中央關(guān)于全面實(shí)施棚戶區(qū)改造以及推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的精神，實(shí)施本項(xiàng)目具有必要性。

西安閻良國(guó)家航空高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地已將區(qū)內(nèi)棚戶區(qū)改造住房建設(shè)列入促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高城市形象、改善居民居住條件的重點(diǎn)項(xiàng)目中。項(xiàng)目建成后，對(duì)于改善中低收入居民居住條件，構(gòu)建和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展等有著重要的意義。

3、項(xiàng)目投資概算及經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)

本公司參與本項(xiàng)目投標(biāo)，中標(biāo)金額為 50,636.72 萬(wàn)元，擬投入募集資金20,000.00 萬(wàn)元，全部用于董事會(huì)之后的資本性支出。

本項(xiàng)目通過(guò)工程款收入與工程投入成本的差價(jià)實(shí)現(xiàn)盈利。經(jīng)測(cè)算，本項(xiàng)目毛利率約為 6.53%，具有良好的經(jīng)濟(jì)效益。

4、項(xiàng)目涉及的立項(xiàng)、環(huán)保審批情況

本項(xiàng)目已由業(yè)主方完成發(fā)改部門備案，根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄（2021 年版）》，本項(xiàng)目不涉及環(huán)境敏感區(qū)，業(yè)主方無(wú)需辦理環(huán)評(píng)手續(xù)。