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義烏全球數(shù)貿(mào)中心項目可行性研究報告
來源：思瀚 浙江省發(fā)展規(guī)劃研究院    2023-06-20

項目建設方案總平面圖

1、總論

1.1項目概況

項目名稱：義烏全球數(shù)貿(mào)中心。

項目選址：本項目位于義烏國際商貿(mào)城五區(qū)東側，地塊范圍東至規(guī)劃道路，西至春風大道，南至銀海路，北至誠信大道。項目地塊是絲路新區(qū)發(fā)展的重要節(jié)點，也是城市過去與未來兩種規(guī)劃理念、傳統(tǒng)與數(shù)字兩種經(jīng)濟形態(tài)的“雙龍”匯聚之處。業(yè)主單位已于2022年8月31日與義烏市自然資源和規(guī)劃局簽訂《國有土地使用權出讓合同》取得該項目用地。該地塊權屬關系清晰，地勢相對平坦，適宜建設。

項目建設內(nèi)容與建設規(guī)模：項目建設圍繞新貿(mào)易、新地標、新市場三條主線，以數(shù)字化改革為引領，發(fā)揮Chinagoods平臺的支撐功能，融合產(chǎn)品制造、展示交易、物流倉儲、關檢匯稅等小商品產(chǎn)業(yè)鏈條全要素，統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大空間，布局服務貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)培育、創(chuàng)新創(chuàng)意、活力商務、進口百貨、品牌選品六大中心，搭建交易履約集成、產(chǎn)業(yè)城市聯(lián)動、新老市場協(xié)同、線上線下融合、國內(nèi)國外互通的小商品貿(mào)易“一站式”服務平臺，打造義烏商貿(mào)城市最具活力的新地標，具體包括市場、辦公（總部）、研發(fā)、公寓、會展及停車、輔助建筑等設施。

項目規(guī)劃總用地面積約374379.36平方米（約合561.6畝），總建筑面積約為1236414.99平方米，地上860039.21平方米，地下375975.78平方米。擬分兩期實施，一期占地面積約40666.26平方米（合61畝），建筑面積約110130.15平方米，其中地上84944.37平方米，地下25185.78平方米。二期占地333713.1平方米（約合500.6畝），建筑面積1126284.84平方米，其中地上775094.84平方米，地下350790平方米。

項目總投資和資金籌措：項目投資總額約832081萬元，其中，建設投資765431萬元，建設期利息66650萬元，資金來源為商請銀行貸款和/或其他類型的債權類資金410000萬元，其余422081萬元由業(yè)主單位自籌。

項目功能布局分析圖

2、項目建設背景

2.1.項目立足于義烏國際貿(mào)易改革試驗區(qū)建設引領新階段

義烏是國家綜合配套改革試驗區(qū)、浙江高質(zhì)量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)試點地區(qū)。2011年3月國務院批復同意《浙江省義烏市國際貿(mào)易綜合改革試點總體方案》以來，義烏自貿(mào)區(qū)改革多向發(fā)力，構建成以五大自由為重點的改革體系，獲批省級以上試點及賦權事項個，涌現(xiàn)改革“首單”“首例”23個。列入省自貿(mào)區(qū)制度創(chuàng)新案例5個、標志性成果14個。首創(chuàng)出口退稅備案單證數(shù)字化管理，每年可為企業(yè)節(jié)省成本超億元。

創(chuàng)新“市場采購+一般貿(mào)易”拼箱業(yè)務，預包裝食品出口監(jiān)管模式獲全國推廣。落地全國首個縣級國際商事法律服務中心。外循環(huán)節(jié)點持續(xù)貫通。實施市場采購2.0版，實現(xiàn)數(shù)字貿(mào)易全鏈路打通。推進國際貿(mào)易“單一窗口”鐵路運輸試點，義新歐班列開行1277列，增長31.1%。與寧波舟山港實現(xiàn)海鐵聯(lián)運“一次申報、一次查驗、一次放行”，發(fā)運標箱增長94.6%。實施出口信保政府統(tǒng)保等穩(wěn)外貿(mào)舉措，培育省重點進口平臺3個。

2022年，義烏市實現(xiàn)進出口4788.0億元，同比增長22.7%。其中，出口4316.4億元，同比增長18.0%；進口471.6億元，同比增長93.5%。市場采購貿(mào)易方式仍然是推動義烏市出口份額增長的主力軍。轉口貿(mào)易增長6倍。內(nèi)循環(huán)網(wǎng)絡持續(xù)織密。新增專業(yè)市場聯(lián)盟成員家，構建“一盤好貨”供應鏈體系。實施促消費系列舉措，拉動消費超26億元。獲評全省首批夜間經(jīng)濟樣板城市。市場韌性持續(xù)增強。市場人流、周邊資金流分別增長18.2%和25%?？爝f業(yè)務量增長29.5%，總量達92.9億件。入選全國首批商品市場優(yōu)化升級試點市。

2.2項目立足于義烏市場形態(tài)不斷迭代創(chuàng)新驅(qū)使新階段義烏市場歷經(jīng)

多年發(fā)展，成為全球最大的小商品集散中心，被聯(lián)合國、世界銀行等國際權威機構確定為世界第一大市場，小商品流通國際樞紐的地位不斷加強，而且國際進出口貿(mào)易呈現(xiàn)強勁發(fā)展勢頭。然而，站在新時代新坐標的當下，對照《浙江省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標》的要求，即：著力穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資，深化實施“浙貨行天下工程”，大力開拓多元化國際市場，大力發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式。

積極擴大進口，創(chuàng)建國家進口貿(mào)易促進創(chuàng)新示范區(qū)，打造進口商品“世界超市”。加快打造全球數(shù)字貿(mào)易中心，以市場化方式推進電子世界貿(mào)易平臺全球布局，辦好全球數(shù)字貿(mào)易博覽會，建設線上線下融合市場平臺、開源開放數(shù)據(jù)平臺、國際結算平臺。深化義甬舟大通道建設，高質(zhì)量建設義烏世界小商品之都。做好“數(shù)字+自貿(mào)區(qū)”大文章，推進數(shù)字貿(mào)易先行示范。直面?zhèn)鹘y(tǒng)

模式面臨的嚴峻形勢，特別是數(shù)字化自由貿(mào)易的新挑戰(zhàn)，義烏市場如何在數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展變革的新藍海中創(chuàng)新提升，如何大膽探索商業(yè)模式新型態(tài)，如何大膽探索以數(shù)字自由貿(mào)易為特征的“第六代市場”新形態(tài)，造就義烏市場新輝煌，已成義烏市場業(yè)界的時代之問！為此，業(yè)主單位秉承歷史新使命，按照上級政府的決策部署，啟動建設本項目，以創(chuàng)新提升為主線，精準破解難題，突出實戰(zhàn)實效，統(tǒng)籌抓好穩(wěn)進提質(zhì)、塑造變革等工作，探索義烏第六代市場發(fā)展路徑，培育義烏市場競爭新優(yōu)勢，確保義烏市場體系強者恒強，推動義烏市場迭代升級，助力高質(zhì)量高水平建成世界小商品之都。

3、項目概況

義烏全球數(shù)字自貿(mào)中心項目總投資 832,081.07 萬元，圍繞新貿(mào)易、新地標、新市場三條主線，以數(shù)字化改革為引領，發(fā)揮 Chinagoods 平臺的支撐功能，融合產(chǎn)品制造、展示交易、物流倉儲、關檢匯稅等小商品產(chǎn)業(yè)鏈條全要素，統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大空間，布局服務貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)培育、創(chuàng)新創(chuàng)意、活力商務、進口百貨、品牌選品六大中心，搭建交易履約集成、產(chǎn)業(yè)城市聯(lián)動、新老市場協(xié)同、線上線下融合、國內(nèi)國外互通的小商品貿(mào)易“一站式”服務平臺，打造義烏商貿(mào)城市最具活力的新地標，具體包括市場、辦公（總部）、研發(fā)、公寓、會展及停車、輔助建筑等設施。

本次擬投入 250,000.00 萬元募集資金用于義烏全球數(shù)字自貿(mào)中心項目一期工程的建設，一期工程總投資 443,676.54 萬元，由市場和公寓構成。

4、項目必要性

（1）順應新發(fā)展格局，構建新型國際貿(mào)易中心

2020 年 5 月，指出要“逐步形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”。2020 年 9 月，國務院發(fā)布《中國（浙江）自由貿(mào)易試驗區(qū)擴展區(qū)域方案》，義烏正式進入自貿(mào)區(qū) 1.0 時代。

2022 年 4 月，《中共中央國務院關于加快建設全國統(tǒng)一大市場的意見》指出，加快建立全國統(tǒng)一的市場制度規(guī)則，促進商品要素資源在更大范圍內(nèi)暢通流動，加快建設高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的全國統(tǒng)一大市場。2022 年 5 月，商務部等 14 部門發(fā)布《關于開展內(nèi)外貿(mào)一體化試點的通知》指出，培育一批內(nèi)外貿(mào)一體化經(jīng)營企業(yè)，打造一批內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展平臺，形成一批具有國際競爭力、融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群。

在逆全球化不斷加劇的背景下，義烏應發(fā)揮市場規(guī)模優(yōu)勢，充分利用國內(nèi)國際兩個市場兩種資源，促進內(nèi)需和外需、進口和出口協(xié)同發(fā)展。要引導支持企業(yè)提升研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、品牌營銷、渠道網(wǎng)絡等能力，培育內(nèi)外貿(mào)一體化經(jīng)營企業(yè)。要推動商產(chǎn)融合，推進產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈數(shù)字化改造，促進內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈

融合，打造特色鮮明的內(nèi)外貿(mào)一體化市場。要搶抓統(tǒng)一大市場建設機遇，建設數(shù)字化程度高、營商環(huán)境優(yōu)、貿(mào)易服務能力強的新型國際貿(mào)易中心。

（2）提升數(shù)字化能力，完善數(shù)字貿(mào)易生態(tài)設施

2021 年 7 月，《浙江省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展“十四五”規(guī)劃》指出，要加快推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、治理數(shù)字化、數(shù)據(jù)價值化協(xié)同發(fā)展，著力完善數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展生態(tài)和數(shù)字基礎設施，建設全球數(shù)字貿(mào)易中心。義烏市場作為傳統(tǒng)實體市場的標桿，應迭代放大市場“綜合成本低、貿(mào)易效率高”優(yōu)勢，牢牢把握國際貿(mào)易小單化、碎片化新趨勢，推動貿(mào)易數(shù)字化升級、全鏈條延伸、集群化發(fā)展，強化關匯稅、運倉融綜合賦能，打造小商品自由貿(mào)易重大場景應用。

應迭代放大市場“線上線下融合發(fā)展”優(yōu)勢，搶抓全球貿(mào)易數(shù)字化機遇，培育發(fā)展直播電商、跨境電商等新業(yè)態(tài)，打造全球電商直播中心。應著力提升全球供應鏈和倉儲配送能力，市場化布局國內(nèi)中心倉、海外倉、海外物流分撥樞紐，發(fā)展“門到門”專線物流，打造全球貿(mào)易組貨履約中心。應發(fā)揮基礎優(yōu)勢加快構建新型貿(mào)易體系，提升市場數(shù)字化能力，助力線上線下市場高質(zhì)量融合發(fā)展，打造全場景、全鏈路、數(shù)字化的綜合貿(mào)易平臺。

（3）引領貿(mào)易新風尚，助力高質(zhì)量高水平建成世界小商品之都

2021 年 12 月，市第十五次黨代會報告指出，堅持和深化“義烏發(fā)展經(jīng)驗”，堅持“興商建市”不動搖，穩(wěn)中求進、以進求變，以數(shù)字化改革撬動各領域全面深化改革，主動服務和融入國內(nèi)國際雙循環(huán)，推動高質(zhì)量發(fā)展、競爭力提升、現(xiàn)代化先行和共同富裕示范，扛旗爭先、崛起浙中，干在實處、走在前列、勇立潮頭，朝著高質(zhì)量高水平建成世界小商品之都奮勇前進?！抖柖暾ぷ鲌蟾妗分赋?，啟動建設國際商貿(mào)城六區(qū)市場。

義烏作為買全球、賣全球、買賣全球的世界貨地，應迭代放大市場“商品多、商人多、商機多”優(yōu)勢，吸引更多貿(mào)易公司總部、采購中心、結算中心落地義烏，更多僑商、外商集聚義烏。加強貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式前瞻性研究，努力打造引領全球貿(mào)易風尚的新一代市場。

（4）整合貿(mào)易服務鏈，打造全國商品市場標桿

義烏市場貿(mào)易綜合服務體系支撐作用不夠明顯，缺乏商貿(mào)行為數(shù)據(jù)收集渠道，采購商、經(jīng)營主體畫像體系不完善，服務管理不夠精準，新物流發(fā)展滯后。2021年度義烏小商品城商戶普查問卷數(shù)據(jù)顯示，75.4%的市場經(jīng)營戶認為有必要對外貿(mào)公司、貨代公司、貿(mào)易金融、外商政務服務等外綜服主體進行集聚，形成完整的服務鏈體系，以支撐傳統(tǒng)市場貿(mào)易向新外貿(mào)轉型。

義烏在做大做強市場的同時，強化供應鏈思維，提升物流、金融、會展等貿(mào)易服務能力，打造全國小商品市場綜合服務能力的標桿。如發(fā)揮市場優(yōu)勢與第三方合作，將船運、貨代等公司在線上線下集聚，為市場導入國際海運運力資源、打造散貨拼箱服務平臺，實現(xiàn)貿(mào)易服務鏈路整合。

綜上所述，本項目建設十分必要而迫切，對義烏商貿(mào)服務業(yè)發(fā)展目標的實現(xiàn)，特別是義烏商貿(mào)服務業(yè)集聚區(qū)建設，具有現(xiàn)實而深遠的意義。

5、項目可行性

義烏有形市場發(fā)展緊緊抓住我國商品市場發(fā)展各個階段的機遇，始終圍繞市場發(fā)展工作中心，創(chuàng)造性地推進市場創(chuàng)新發(fā)展，逐步推動義烏有形市場發(fā)展形成了六大領先優(yōu)勢，使義烏有形市場在全國龍頭高昂，實現(xiàn)高位發(fā)展，對大膽探索第六代市場新型態(tài)，即數(shù)字化自由貿(mào)易中心奠定堅實基礎。

（1）規(guī)模集聚吸引力優(yōu)勢

義烏是開全國先河的有形市場大市，市場是義烏的根和魂，具有強大的“磁場效應”，能夠吸引周邊地區(qū)大量商品到義烏來交易。1993 年以來，義烏市委市政府始終堅持工作圍繞市場轉、城市圍繞市場建、產(chǎn)業(yè)圍繞市場育，促進市場持續(xù)繁榮。義烏中國小商品城現(xiàn)擁有營業(yè)面積 640 余萬平方米，商位 7.5 萬個，從業(yè)人員 21 萬多，日客流量 21 萬人次，經(jīng)營 26 個大類、210 萬個單品，是國際性的小商品流通、信息、展示中心。中國小商品城還被聯(lián)合國、世界銀行等機構評為全球最大的小商品批發(fā)市場。

（2）市場運營經(jīng)驗優(yōu)勢

近 40 年的實踐，使義烏形成了一套建設市場、管理市場、繁榮市場以及市場招商的成熟經(jīng)驗。作為義烏有形市場建設發(fā)展的主要運營管理主體，業(yè)主單位長期管理運營著義烏主要的有形市場平臺，有一支高素質(zhì)的精干管理隊伍，運營經(jīng)驗豐富。

（3）國際化發(fā)展領先

2002 年以來，國際商貿(mào)城建設迅速推進國際化進程，目前，義烏市場與全球210 多個國家和地區(qū)有貿(mào)易往來，外向度高達 65%。義烏市場成為全國規(guī)模最大的進口和轉口商品集散地之一。

（4）軟實力支撐引領優(yōu)勢

義烏率先編制發(fā)布了義烏中國小商品指數(shù)、《小商品分類與代碼》，實現(xiàn)了從輸出商品到輸出指數(shù)與行業(yè)標準的重大提升，擁有了國際小商品貿(mào)易與生產(chǎn)的定價、定標話語權。義烏指數(shù)成為全球小商品貿(mào)易中有重要影響力的定價標桿和行業(yè)風向標。在商務部的大力支持下，義烏指數(shù)通過商務部網(wǎng)站、香港鳳凰衛(wèi)視等媒體發(fā)布，被譽為影響世界的中國力量。另外義烏有雄厚的民間資本、眾多的經(jīng)商人才，民間商業(yè)資源軟實力雄厚。

（5）貿(mào)易服務配套創(chuàng)新優(yōu)勢

義烏物流、會展、金融、電子商務發(fā)達。會展、購物旅游、物流、信息等服務業(yè)成為市場發(fā)展的新動力。義烏國際商貿(mào)城被評為首個國家級 4A 景區(qū)，每年吸引 500 多萬游客。會展業(yè)以特色和規(guī)模領跑同行，擁有當時華東地區(qū)最大的現(xiàn)代化展館，形成以義博會為龍頭，五金會、消交會、文博會、襪機展、水晶展、森博會等 6 大自營品牌展會為輔的展會格局；旗下會展公司取得出國組展資格，多次組織義烏企業(yè)赴德國、意大利、美國等國參展。

（6）政策機制保障優(yōu)勢

除了完善的市場建設配套政策外，義烏獨有兩方面政策，一是國際貿(mào)易綜合配套改革，為有形市場發(fā)展提供更為靈活領先的體制機制政策改革優(yōu)勢。二是省級商貿(mào)服務業(yè)集聚區(qū)大平臺。強化政府主導，促使公司和市場的體制優(yōu)勢得到進一步鞏固，在更高的平臺，促進市場與城市融合發(fā)展，為公司今后發(fā)展奠定了更加堅實的基礎。

6、項目實施主體和實施地點

本項目的實施主體為浙江中國小商品城集團股份有限公司。

本項目位于浙江省義烏市義烏國際商貿(mào)城五區(qū)東側，地塊范圍東至規(guī)劃道路，西至春風大道，南至銀海路，北至誠信大道。

7、項目投資概算

一期工程總投資 443,676.54 萬元，擬使用募集資金投入 250,000.00 萬元。

8、項目社會效益分析

1.創(chuàng)造大量的就業(yè)崗位。本項目建成以后，伴隨著物流功能的實現(xiàn)和其他的配套業(yè)務，將帶來大量的就業(yè)崗位。

市場經(jīng)營管理需要大量員工，加工配送服務、商務配套以及生活配套服務等也會為社會提供大量的就業(yè)機會。

2.促進義烏市產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展。項目的建設將極大推動義烏國際貿(mào)易的數(shù)字化發(fā)展，促進一帶一路的自由貿(mào)易，提高產(chǎn)業(yè)流通效率，一方面直接為企業(yè)創(chuàng)造了利潤，成為企業(yè)的新的利潤源，一方面流通效率提高會反過來進一步刺激生產(chǎn)，促進產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化和進一步發(fā)展。

3.優(yōu)化城市的交通環(huán)境。本項目通過對義烏國際商貿(mào)城六區(qū)地塊的規(guī)劃建設，納入義烏國際商貿(mào)城統(tǒng)一管理，全面提升義烏有形交易的建設，打造義烏商貿(mào)現(xiàn)代化建設新地標，推動義烏新型城市化發(fā)展邁上新高度、新水平。