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近年來我國城鎮(zhèn)化發(fā)展不斷深入,根據國家統(tǒng)計局數據顯示:2022 年全國常住人口城鎮(zhèn)化率 65.22%,比上年末提高 0.5 個百分點。農村人口大量向城鎮(zhèn)轉移,帶來農村人口的減少和農業(yè)勞動力的老齡化?,F(xiàn)階段我國農村總人口減去外出務工的農業(yè)人口和因年齡、身體等原因無法從事勞動的人口,真正從事農業(yè)生產的勞動力人口數量遠低于農村人口總量,解決勞動力短缺和誰來種田的問題迫在眉睫。
在我國就業(yè)人員逐年增加的背景下,第一產業(yè)就業(yè)人員數量及其占比持續(xù)下滑,就業(yè)人員數量從 2011 年的 2.65 億人降至 2021 年的 1.70 億人,占比從34.74%降至 23.60%,當前農業(yè)勞動力供給緊張的問題越來越嚴重。國家統(tǒng)計局顯示:2021 年全國外出農民工 17,172 萬人,比上年增加 213 萬人,增長 1.3%。
勞動力的持續(xù)流失已經成為農村社會的常態(tài)化現(xiàn)象,且外出務工人員大多為年輕人,為農業(yè)勞動力的主要來源。農村現(xiàn)居住的人口大多為“老幼婦孺”或“留守兒童”,農村的農業(yè)勞動力顯著不足,呈現(xiàn)老齡化的局面,導致依靠人工勞動力開展農業(yè)作業(yè)的模式難以為繼,加快我國農業(yè)全面、全程機械化的步伐,提升我國勞動生產率,可極大程度解決我國農業(yè)勞動力短缺、有地無人種的問題。