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近年來，為進一步推進節(jié)能減排和可持續(xù)發(fā)展，我國政府出臺了一系列政策以鼓勵和支持可再生能源行業(yè)的發(fā)展，對光伏發(fā)電、風(fēng)電行業(yè)發(fā)展進行規(guī)范與引導(dǎo)。為促進光伏發(fā)電、風(fēng)電等可再生能源的消納，國家發(fā)改委、國家能源局又相繼出臺多項政策文件，進一步推進可再生能源消納，促進行業(yè)健康、快速發(fā)展。

2020 年 4 月國家能源局綜合司發(fā)布的《關(guān)于做好可再生能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃編制工作有關(guān)事項的通知》（國能綜通新能[2020]29 號）提出，各地區(qū)、各有關(guān)部門要高度重視可再生能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃編制工作，緊緊圍繞“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略，科學(xué)提出可再生能源發(fā)展目標(biāo)，明確可再生能源發(fā)展的主要任務(wù)、重大工程、創(chuàng)新方式和保障措施，推動可再生能源持續(xù)降低成本、擴大規(guī)模、優(yōu)化布局、提質(zhì)增效，實現(xiàn)高比例、高質(zhì)量發(fā)展，為推動“十四五”期間可再生能源成為能源消費增量主體，實現(xiàn) 2030 年非化石能源消費占比 20%的戰(zhàn)略目標(biāo)奠定堅實基礎(chǔ)。

2021 年 3 月，國家發(fā)改委印發(fā)《第十四個五年規(guī)劃和 2035 年遠景目標(biāo)綱要》，提出加快發(fā)展非化石能源，堅持集中式和分布式并舉，大力提升風(fēng)電、光伏發(fā)電規(guī)模，加快發(fā)展東中部分布式能源；建設(shè)一批多能互補的清潔能源基地，非化石能源占能源消費總量比重提高到 20%左右。

2021 年 5 月，國家能源局發(fā)布《關(guān)于 2021 年風(fēng)電、光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)有關(guān)事項的通知》（國能發(fā)新能[2021]25 號）提出，要落實“碳達峰、碳中和”目標(biāo)，以及 2030 年非化石能源占一次能源消費比重達到 25%左右、風(fēng)電太陽能發(fā)電總裝機容量達到 12 億千瓦以上等任務(wù)，堅持目標(biāo)導(dǎo)向，完善發(fā)展機制，釋放消納空間，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，發(fā)揮地方主導(dǎo)作用，調(diào)動投資主體積極性，推動風(fēng)電、光伏發(fā)電高質(zhì)量躍升發(fā)展。

2021 年，全國風(fēng)電、光伏發(fā)電發(fā)電量占全社會用電量的比重達到 11%左右，后續(xù)逐年提高，確保 2025 年非化石能源消費占一次能源消費的比重達到 20%左右。

2022 年 5 月，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)改委、國家能源局發(fā)布的《關(guān)于促進新時代新能源高質(zhì)量發(fā)展實施方案的通知》（國辦函[2022]39 號），提出近年來，我國以風(fēng)電、光伏發(fā)電為代表的新能源發(fā)展成效顯著，裝機規(guī)模穩(wěn)居全球首位，發(fā)電量占比穩(wěn)步提升，成本快速下降，已基本進入平價無補貼發(fā)展的新階段。

同時，新能源開發(fā)利用仍存在電力系統(tǒng)對大規(guī)模高比例新能源接網(wǎng)和消納的適應(yīng)性不足、土地資源約束明顯等制約因素。要實現(xiàn)到 2030 年風(fēng)電、太陽能發(fā)電總裝機容量達到 12 億千瓦以上的目標(biāo)，加快構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系，必須堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅持先立后破、通盤謀劃，更好發(fā)揮新能源在能源保供增供方面的作用，助力扎實做好碳達峰、碳中和工作。

隨著國家政策的支持，以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)的構(gòu)建穩(wěn)步推進，未來風(fēng)電、光伏等新能源在我國發(fā)電能源結(jié)構(gòu)中的比重將持續(xù)上升。