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高速公路行業(yè)特點(diǎn)及利潤水平變化趨勢(shì)
思瀚產(chǎn)業(yè)研究院    2024-04-11

（1）高速公路行業(yè)特點(diǎn)

1）屬于資本密集型行業(yè)

高速公路是使用周期長、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)高和投資巨大的基礎(chǔ)性設(shè)施，高速公路行業(yè)屬于資本密集型行業(yè)。一方面，為保證行車速度和行車安全，國家對(duì)高速公路的路線線形和建筑材料制定了嚴(yán)格的建造標(biāo)準(zhǔn)和要求，高速公路企業(yè)需投入大量資金以滿足相關(guān)建設(shè)要求。另一方面，高速公路建設(shè)過程中除材料費(fèi)外，其主要建設(shè)成本也包括征地拆遷費(fèi)、人工成本和通訊監(jiān)控等交通設(shè)施費(fèi)等，該部分投入價(jià)格可調(diào)節(jié)余地較小，投入支出金額較大，構(gòu)成了高速公路造價(jià)中的較大部分。

2）投資收益穩(wěn)定，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較強(qiáng)

由于法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、創(chuàng)收體系及宏觀經(jīng)濟(jì)等多方面因素的影響，高速公路投資收益一般較為穩(wěn)定，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較強(qiáng)。首先，我國已建立相對(duì)完善的法律、法規(guī)，從制度上確保了高速公路健康穩(wěn)定的發(fā)展空間，為高速公路投資獲取穩(wěn)定收益營造了良好的政策環(huán)境；其次，高速公路使用周期長，資產(chǎn)折舊緩慢，維護(hù)費(fèi)用較低、服務(wù)功能穩(wěn)定，為企業(yè)平穩(wěn)經(jīng)營提供保障；

另外，高速公路企業(yè)除了具有通行費(fèi)收入外，還有服務(wù)區(qū)的維修、加油、住宿、餐飲等服務(wù)項(xiàng)目以及廣告收入，具有豐富穩(wěn)定的營運(yùn)創(chuàng)收體系；最后，隨著國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生活水平的不斷提高，汽車保有量逐漸上升，客運(yùn)、貨運(yùn)需求不斷增長，為高速公路提供了穩(wěn)定的市場(chǎng)增長空間，確保了企業(yè)收入的穩(wěn)定性和增長性，可以有效抵抗經(jīng)濟(jì)周期中的波動(dòng)影響。

3）具有自然壟斷性

高速公路作為一種交通基礎(chǔ)設(shè)施，因其本身不可分割的固有特性決定了其經(jīng)營具有自然壟斷性質(zhì)。在一般情況下，一條高速公路的服務(wù)規(guī)模按照遠(yuǎn)景需求來設(shè)計(jì)，在遠(yuǎn)景交通預(yù)測(cè)年限內(nèi)，交通需求的增長需要一個(gè)緩慢的過程，因此，絕大多數(shù)高速公路建成以后，短期內(nèi)會(huì)出現(xiàn)利用率不充分、通行能力相對(duì)過剩的現(xiàn)象，從而在需求沒有大幅增加的情況下，無法出現(xiàn)一條與現(xiàn)有高速公路平行的、相互競爭的高速公路，從而確保了現(xiàn)有高速公路的壟斷地位。另外，我國對(duì)經(jīng)營性高速公路實(shí)行特許經(jīng)營制度，也一定程度上促進(jìn)了高速公路行業(yè)的壟斷性。

（2）行業(yè)利潤水平及變化趨勢(shì)

2004年國務(wù)院制定《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》，對(duì)于規(guī)范和促進(jìn)收費(fèi)公路發(fā)展啊去到了重要作用。為符合公路行業(yè)的不斷變化，2015年修訂并公開發(fā)布了《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》（修訂征求意見稿）。

由于國家財(cái)稅體制、投融資體制等改革深入推進(jìn)，收費(fèi)公路發(fā)展的環(huán)境又發(fā)生了變化，為完善收費(fèi)公路管理制度，進(jìn)一步適應(yīng)全面深化改革、支撐交通強(qiáng)國建設(shè)、保障收費(fèi)公路可持續(xù)發(fā)展的需要，交通部于2018年12月發(fā)布了《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例（修訂草案）》并公開征求意見。

為解決公路事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的問題，解決公路事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的問題，《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例（修訂草案）》在建設(shè)規(guī)模、收費(fèi)期限、費(fèi)率、補(bǔ)償機(jī)制等方面，都做了新的調(diào)整。關(guān)于費(fèi)率：確立償債期、經(jīng)營性、養(yǎng)護(hù)期三類收費(fèi)，并實(shí)施差異化收費(fèi)以及動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。關(guān)于收費(fèi)期限：經(jīng)營性高速收費(fèi)期可超30年，政府收費(fèi)路統(tǒng)貸統(tǒng)還、變相長期收費(fèi)，改擴(kuò)建可延長收費(fèi)期。

關(guān)于補(bǔ)償機(jī)制：基于公共利益需要，政府提前終止經(jīng)營合同、實(shí)施通行費(fèi)減免、降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等政策，給經(jīng)營管理者合法收益造成損失的，應(yīng)當(dāng)由相應(yīng)交通運(yùn)輸主管部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門上報(bào)作出決策的政府，通過延長經(jīng)營期限、給予財(cái)政補(bǔ)貼等方式予以補(bǔ)償。當(dāng)前全國整體收費(fèi)公路收支缺口較大，為保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展，降低全國物流成本，高速公路面臨著較大的降費(fèi)壓力。

《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例（修訂草案）》通過新建高速收費(fèi)期突破30年、建立合理補(bǔ)償機(jī)制、改擴(kuò)建可延長收費(fèi)期等措施，有望推動(dòng)高速公路行業(yè)持續(xù)發(fā)展，保障高速公路企業(yè)盈利能力。

思瀚發(fā)布《2023-2028年中國高速公路行業(yè)市場(chǎng)全景調(diào)研與發(fā)展前景預(yù)測(cè)報(bào)告》