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內(nèi)蒙古及包頭市新能源消納情況
思瀚產(chǎn)業(yè)研究院    2024-11-13

一是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)勁，高耗能產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。內(nèi)蒙古自治區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展帶動(dòng)電力需求快速攀升。2023 年，內(nèi)蒙古全區(qū)生產(chǎn)總值24,627億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng) 7.3%。其中，第二產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)8.1%。

2024 年上半年地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)際同比增長(zhǎng) 6.2%，增幅全國(guó)第一。其中，第二產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(zhǎng) 8.2%。全社會(huì)用電量方面，2023 年，自治區(qū)全社會(huì)用電量 4,823.2 億千瓦時(shí)，比上年增長(zhǎng) 12.4%；2024 年上半年，全社會(huì)用電量完成2,561.57 億千瓦時(shí)，同比增加 265.07 億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)11.54%；較全國(guó)增速平均數(shù)高出 3.44%。

蒙西電網(wǎng)服務(wù)區(qū)域，上網(wǎng)電量整體呈現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì)。2021 年-2023年，蒙西電網(wǎng)上網(wǎng)電量分別為 2,300.55 億千瓦時(shí)、2,383.28 億千瓦時(shí)和2,827.07億千瓦時(shí)，其中 2023 年度同比增長(zhǎng) 18.62%，完成全年計(jì)劃的107.49%。同時(shí)，項(xiàng)目所在地用電量也呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)趨勢(shì)。

其中，工業(yè)用電量 962.33 億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng) 22.9%，占全社會(huì)用電量的94.31%。全市累計(jì)發(fā)電量 854.97 億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng) 8.12%。其中，新能源累計(jì)發(fā)電量161.77 億千瓦時(shí)，占全市發(fā)電量 18.92%，同比增長(zhǎng) 12.31%。

二是烏蘭察布市，2023 年烏蘭察布全市全社會(huì)用電量 681.1 億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)12.5%。2023 年，全市電力企業(yè)累計(jì)發(fā)電量 667.3 億千瓦時(shí)，較 2022 年同期增長(zhǎng)18.8%。其中風(fēng)力發(fā)電量 167.3 億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng) 15.9%。從公開披露的相關(guān)供需數(shù)據(jù)判斷，2023年包頭市及烏蘭察布市電力處于緊平衡狀態(tài)。

此外，2023 年包頭市地區(qū)生產(chǎn)總值均增長(zhǎng) 10%以上、規(guī)上工業(yè)增加值均增長(zhǎng) 23%以上，連續(xù) 40 個(gè)月實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)24.3%，正在全力建設(shè)“全國(guó)最大的稀土新材料基地和全球領(lǐng)先的稀土應(yīng)用基地”，多晶硅、單晶硅產(chǎn)能達(dá)到全國(guó)第一，切片、電池片、組件產(chǎn)能分別達(dá)到45GW、16GW和 17GW，產(chǎn)業(yè)配套率由 32%提高到 55%，晶硅光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到1200 億元，被全球綠色能源理事會(huì)授予“世界綠色硅都”稱號(hào)，入圍全國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)集聚度最高城市 50 強(qiáng)。

2023 年烏蘭察布市合金材料、負(fù)極材料和薯?xiàng)l產(chǎn)能均居全國(guó)第 1，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)增加值同比分別增長(zhǎng)40%、32.7%和 25.7%，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)22.5%，榮獲國(guó)家“東數(shù)西算標(biāo)桿”和“算力高質(zhì)量發(fā)展先鋒”稱號(hào)。入池項(xiàng)目資產(chǎn)所屬區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體較為強(qiáng)勁，尤其是以高精硅、合金冶煉、數(shù)據(jù)中心等為代表的高耗能產(chǎn)業(yè)

集聚發(fā)展，用電需求側(cè)增長(zhǎng)迅猛。數(shù)據(jù)顯示，2023 年全年蒙西電網(wǎng)全域內(nèi)售電量排名前二的為旗下烏蘭察布供電公司、包頭供電公司兩家分公司，售電量分別為 702.83 億千瓦時(shí)、607.02 億千瓦時(shí)，分別同比增長(zhǎng)35.89%、13.93%。

二是外送通道加快落地。根據(jù) 2023 年 10 月，內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)自治區(qū)新能源倍增行動(dòng)實(shí)施方案的通知》，“十四五”期間，自治區(qū)將推動(dòng)庫(kù)布其一上海、騰格里一江西、烏蘭布和一京津冀、錫林郭勒盟“綠電進(jìn)京”4 條輸電通道盡快開工；推動(dòng)蒙西一京津冀外送通道盡快投產(chǎn)。

“十五五”期間，推動(dòng)庫(kù)布其沙漠、烏蘭布和沙漠、騰格里沙漠、巴丹吉林沙漠新建 2-4 條新能源基地外送通道。根據(jù) 2023 年 12 月，內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳發(fā)布《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)新能源消納若干舉措的通知》，2025 年底前，新能源外送電量每年新增 100 億千瓦時(shí)左右。“十五五”期間，新增新能源外送電量 1000 億千瓦時(shí)左右。

三是儲(chǔ)能建設(shè)快速發(fā)展?！秲?nèi)蒙古自治區(qū)十四五電力發(fā)展規(guī)劃》指出：大力推進(jìn)電源側(cè)儲(chǔ)能發(fā)展，新建新能源電站按照不低于15%（2 小時(shí)）配置儲(chǔ)能裝置，到 2025 年，新型儲(chǔ)能裝機(jī)力爭(zhēng)達(dá)到 500 萬(wàn)千瓦以上。

2024 年 4 月 8 日，內(nèi)蒙古自治區(qū)能源局印發(fā)《第一批電網(wǎng)側(cè)獨(dú)立新型儲(chǔ)能電站示范項(xiàng)目清單》，共計(jì) 19 個(gè)項(xiàng)目納入內(nèi)蒙古第一批電網(wǎng)側(cè)獨(dú)立新型儲(chǔ)能電站示范項(xiàng)目清單，總規(guī)模 1.87/7.56GWh，總投資約 111 億元，2024 年計(jì)劃投產(chǎn)161 萬(wàn)千瓦，2025 年計(jì)劃投產(chǎn) 26 萬(wàn)千瓦。2024 年 5 月20 日，內(nèi)蒙古自治區(qū)能源局印發(fā)《關(guān)于第二批電網(wǎng)側(cè)獨(dú)立新型儲(chǔ)能電站示范項(xiàng)目清單》，共11 個(gè)項(xiàng)目，裝 機(jī) 容 量 1.1GW/4.4GWh ， 總 投 資 約 81 億 元 ，2024 年 計(jì) 劃 投 產(chǎn)900MW/3600MWh，2025 年計(jì)劃投產(chǎn) 200MW/800MWh。其中共有8 個(gè)采用長(zhǎng)時(shí)儲(chǔ)能技術(shù)，包括全釩液流電池、氫儲(chǔ)能、鋅鐵液流電池、壓縮空氣儲(chǔ)能等，規(guī)模累計(jì)達(dá) 1.69GWh。

根據(jù) 2022 年 3 月 2 日內(nèi)蒙古自治區(qū)能源局印發(fā)的《內(nèi)蒙古自治區(qū)“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃》（“規(guī)劃”）。“規(guī)劃”明確積極推進(jìn)抽水蓄能電站開發(fā)建設(shè)。統(tǒng)籌電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和新能源高效消納需求，結(jié)合全國(guó)抽水蓄能中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，按照投產(chǎn)一批、開工一批、謀劃一批的思路，統(tǒng)籌做好自治區(qū)抽水蓄能電站規(guī)劃建設(shè)。加快推進(jìn)赤峰芝瑞 120 萬(wàn)千瓦抽水蓄能電站建設(shè)，做好安全管理，力爭(zhēng)早日建成投產(chǎn)。

早日開工烏海 120 萬(wàn)千瓦、包頭120 萬(wàn)千瓦抽水蓄能電站，確保在“十四五”前期開工建設(shè)。根據(jù)電網(wǎng)安全穩(wěn)定和新能源消納需要，開展烏蘭察布、興安盟、呼和浩特二期、巴彥淖爾、呼倫貝爾、烏海二期、鄂爾多斯、赤峰、通遼等地區(qū)抽水蓄能站點(diǎn)規(guī)劃選址和論證工作。因地制宜推動(dòng)一批中小型抽水蓄能電站選點(diǎn)工作，就地提升局域電網(wǎng)調(diào)節(jié)支撐能力。

四是調(diào)峰能力逐步增強(qiáng)。一方面《內(nèi)蒙古自治區(qū)新能源倍增行動(dòng)實(shí)施方案》指出，加快火電靈活性改造進(jìn)度，發(fā)揮火電支撐能力，推動(dòng)存量火電機(jī)組有序?qū)嵤┗痣婌`活性改造，進(jìn)一步提升系統(tǒng)靈活性和調(diào)節(jié)能力，力爭(zhēng)“十四五”期間累計(jì)完成火電靈活性改造 3000 萬(wàn)千瓦。另一方面，如蒙西地區(qū)儲(chǔ)能項(xiàng)目建設(shè)快速發(fā)展所述，電化學(xué)儲(chǔ)能、抽水蓄能等儲(chǔ)能項(xiàng)目可有效地平抑大規(guī)模新能源發(fā)電接入電網(wǎng)帶來(lái)的波動(dòng)性，促進(jìn)電力系統(tǒng)運(yùn)行中電源和負(fù)荷的平衡，提高電網(wǎng)運(yùn)行的安全性、經(jīng)濟(jì)性和靈活性。此外，蒙西地區(qū)正在加快推進(jìn)提升電網(wǎng)優(yōu)化配置可再生能源能力。

充分發(fā)揮電網(wǎng)優(yōu)化資源配置平臺(tái)作用，加強(qiáng)可再生能源基地、調(diào)節(jié)性資源和輸電通道的協(xié)同，強(qiáng)化送受端網(wǎng)架建設(shè)，支撐風(fēng)光水火儲(chǔ)等多能打捆送出。綜上，內(nèi)蒙古自治區(qū)及蒙西電網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，電力需求增速較快；自治區(qū)全力推動(dòng)外送通道建設(shè)工作，且積極落地化學(xué)儲(chǔ)能、抽水蓄能項(xiàng)目建設(shè)工作，持續(xù)提升調(diào)峰能力。

多措并舉，可有效促進(jìn)內(nèi)蒙古自治區(qū)新能源消納問(wèn)題，助力規(guī)?；⒏哔|(zhì)量發(fā)展，助力實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)。

完整版可行性研究報(bào)告依據(jù)國(guó)家部門及地方政府相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，本著客觀、求實(shí)、科學(xué)、公正的原則，在現(xiàn)有能夠掌握的資料和數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，主要就項(xiàng)目建設(shè)背景、需求分析及必要性、可行性、建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容、建設(shè)條件及方案、項(xiàng)目投資及資金來(lái)源、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益以及項(xiàng)目建設(shè)的環(huán)境保護(hù)等方面逐一進(jìn)行研究論證，以確定項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)上的合理性、技術(shù)上的可行性，為項(xiàng)目投資主體和主管部門提供決策參考。

此報(bào)告為摘錄公開部分。定制化編制政府立項(xiàng)審批備案、國(guó)資委備案、銀行貸款、產(chǎn)業(yè)基金融資、內(nèi)部董事會(huì)投資決策等用途可研報(bào)告可咨詢思瀚產(chǎn)業(yè)研究院。