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廣東省電力市場(chǎng)發(fā)展情況及未來發(fā)展趨勢(shì)
思瀚產(chǎn)業(yè)研究院    2024-11-14

（1）廣東省電力市場(chǎng)發(fā)展情況

根據(jù)《廣東電力市場(chǎng) 2021 年年度報(bào)告》，廣東電網(wǎng)以珠江三角洲地區(qū) 500 千伏主干環(huán)網(wǎng)為中心，向東西兩翼及粵北延伸。

截至 2020 年底，共有 220 千伏及以上輸電線路 47822 千米（含電纜）、變電站 610 座、主變?nèi)萘?40373 萬千伏安（含深圳電網(wǎng)）。截至 2021 年 12 月底，廣東電網(wǎng)通過“八交十直”高壓輸電線路與中西部電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)。

其中，通過6 回直流與云南電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)，通過 8 回交流、3 回直流與貴州、廣西電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)，北部通過 1回直流與國家電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)。截至 2021 年 12 月底，廣東電網(wǎng)通過 2 回 500 千伏交流海纜與海南電網(wǎng)相聯(lián)；通過 4 回400 千伏線路與香港電網(wǎng)相聯(lián)；通過 6 回 220 千伏線路與澳門電網(wǎng)相聯(lián)。2021 年，廣東電力市場(chǎng)累計(jì)交易電量 2951.7 億千瓦時(shí)，同比增長 18%，累計(jì)節(jié)約用戶用電成本100.5 億元，節(jié)省發(fā)電耗煤 258.4 萬噸，減少二氧化碳排放 687.2 萬噸，減少二氧化硫排放 5 噸，降低社會(huì)發(fā)電成本 20.7 億元。

“十三五”期間，廣東全面落實(shí)中發(fā) 9 號(hào)文和廣東省電力體制改革文件精神，在新一輪電改中邁入了高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵階段，市場(chǎng)建設(shè)成效顯著。廣東作為全國首批售電側(cè)改革試點(diǎn)，率先引入售電公司參加市場(chǎng)交易，成功開啟售電側(cè)市場(chǎng)化改革；率先建立“中長期+現(xiàn)貨”市場(chǎng)體系，并在全國最早進(jìn)入現(xiàn)貨模擬試運(yùn)行。

截止 2020 年底，廣東電力市場(chǎng)主體數(shù)超 2.5 萬家；交易規(guī)模位居全國前列，“十三五”期間累計(jì)交易電量 7604 億千瓦時(shí)，降低用戶用電成本 385.6 億元。根據(jù)歷史年度廣東省發(fā)電量分類統(tǒng)計(jì)，從 2019 年至 2021 年，省內(nèi)氣電發(fā)電量分別為 631 億千瓦時(shí)、748 億千瓦時(shí)及 891 億千瓦時(shí)，廣東省發(fā)電總量分別為 4611 億千瓦時(shí)、4780 億千瓦時(shí)、5853 億千瓦時(shí)，氣電占比分別為 13.69%、15.65%、15.22%。總體來看，廣東省內(nèi)氣電發(fā)電量占比呈上漲趨勢(shì)。

東部電廠 2019 年至 2021 年的發(fā)電量占省內(nèi)氣電總發(fā)電量的比例為 5.55%、5.16%、4.59%，東部電廠發(fā)電量占比下降主要系省內(nèi)氣電發(fā)電量增長導(dǎo)致。

（2）廣東省電力市場(chǎng)未來發(fā)展趨勢(shì)

根據(jù)《廣東電力市場(chǎng) 2021 年年度報(bào)告》，“十四五”期間，隨著國家對(duì)能源工作提出更高要求，電力市場(chǎng)化改革也面臨著新形勢(shì)、新局面和新挑戰(zhàn)，全面放開經(jīng)營性電力用戶發(fā)用電計(jì)劃、“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)的提出、全省能源結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型、現(xiàn)貨市場(chǎng)連續(xù)結(jié)算運(yùn)行、南方區(qū)域統(tǒng)一電力市場(chǎng)建設(shè)、交易機(jī)構(gòu)獨(dú)立規(guī)范運(yùn)行等各個(gè)方面都對(duì)廣東省電力市場(chǎng)的建設(shè)工作提出了新的要求。

未來廣東電力市場(chǎng)面臨的主要形勢(shì)與風(fēng)險(xiǎn)包括：

一是“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)驅(qū)動(dòng)下，國家推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)低碳轉(zhuǎn)型，可再生能源將快速發(fā)展，市場(chǎng)電源結(jié)構(gòu)將發(fā)生較大變化，目前的市場(chǎng)體系需進(jìn)一步完善。

二是電力現(xiàn)貨市場(chǎng)進(jìn)入深水區(qū)，成本與價(jià)格的矛盾凸顯，能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整和可再生能源的投產(chǎn)將對(duì)用電側(cè)價(jià)格帶來影響。

三是局部地區(qū)負(fù)荷高峰期面臨供電緊張。

此外，“十四五”期間，廣東電力市場(chǎng)將以實(shí)現(xiàn)絕對(duì)價(jià)格“中長期+現(xiàn)貨”模式連續(xù)不間斷運(yùn)行為目標(biāo)，不斷完善市場(chǎng)機(jī)制，豐富市場(chǎng)交易品種，促進(jìn)市場(chǎng)建設(shè)與廣東電網(wǎng)目標(biāo)網(wǎng)架、清潔能源大規(guī)模入網(wǎng)格局相適應(yīng)，實(shí)現(xiàn)源網(wǎng)荷儲(chǔ)協(xié)同發(fā)展，推動(dòng)電力工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級(jí)，在“十四五”末期基本建成高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系。

廣東省電力市場(chǎng)將進(jìn)一步貫徹新發(fā)展理念，奮力實(shí)現(xiàn)“十四五”良好起步，持續(xù)提升市場(chǎng)建設(shè)運(yùn)營水平，積極穩(wěn)妥推進(jìn)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)和市場(chǎng)運(yùn)行各項(xiàng)工作，助力廣東省在建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程中繼續(xù)走在全國前列。

未來廣東電力市場(chǎng)建設(shè)一定時(shí)期的工作安排主要集中在如下幾個(gè)方面：

一是持續(xù)優(yōu)化現(xiàn)貨市場(chǎng)關(guān)鍵機(jī)制，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)貨市場(chǎng)不間斷運(yùn)行；

二是加快放開可再生能源參與市場(chǎng)，促進(jìn)電源結(jié)構(gòu)低碳化轉(zhuǎn)型；

三是研究開展儲(chǔ)能等靈活調(diào)節(jié)資源參與市場(chǎng)；

四是積極推動(dòng)外購電參與省內(nèi)市場(chǎng)化交易；

五是建立市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)防控體系，確保市場(chǎng)運(yùn)行平穩(wěn)有序；

六是完善零售市場(chǎng)建設(shè)，規(guī)范零售市場(chǎng)管理。

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