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清水川能源電廠三期項(xiàng)目（2×1,000MW）可行性研究報(bào)告
思瀚產(chǎn)業(yè)研究院 陜西能源    2023-11-13

1、必要性分析

（1）實(shí)施西電東送戰(zhàn)略的客觀需要

陜西是我國(guó)的煤炭大省，煤炭產(chǎn)量穩(wěn)居全國(guó)第三，是我國(guó)重要的能源基地。國(guó)家發(fā)改委規(guī)劃重點(diǎn)發(fā)展的全國(guó)十四個(gè)大型煤炭基地中神東、陜北、黃隴（華亭）三個(gè)基地的主體部分位于陜西，煤炭資源賦存條件好、煤質(zhì)優(yōu)良，開(kāi)發(fā)利用好陜西煤炭資源，對(duì)國(guó)家能源布局轉(zhuǎn)型和支撐國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重大的意義。

陜西省發(fā)布的《全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》明確提出：加快陜北—湖北特高壓直流輸電工程建設(shè)，積極謀劃陜北—華東、華中特高壓直流送電工程，“十四五”時(shí)期電力外送能力達(dá)到 3,000 萬(wàn)千瓦，打造西北電網(wǎng)跨區(qū)電力交易樞紐。陜西將進(jìn)一步實(shí)施西電東送、陜電外送戰(zhàn)略。

本次項(xiàng)目為陜北-湖北±800kV 直流通道配套電源點(diǎn)。項(xiàng)目建成投運(yùn)后，公司參與西電東送的煤電機(jī)組的比重將持續(xù)提升，是西電東送、陜電外送戰(zhàn)略的具體體現(xiàn)。

（2）助力構(gòu)建新型電力系統(tǒng)的客觀需要

在碳達(dá)峰、碳中和戰(zhàn)略目標(biāo)下，未來(lái)以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)更加需要源網(wǎng)荷儲(chǔ)等各種要素之間互相協(xié)調(diào)配套。一是目前國(guó)內(nèi)正處于以風(fēng)、光為主的新能源裝機(jī)快速增長(zhǎng)的起步階段，且國(guó)內(nèi)裝機(jī)高速成長(zhǎng)將持續(xù)較長(zhǎng)時(shí)間周期。

由于新能源發(fā)電具有波動(dòng)性、間歇性和不可預(yù)測(cè)性，新能源高比例接入電網(wǎng)后，增加了電網(wǎng)調(diào)峰、調(diào)頻的壓力，給電網(wǎng)安全運(yùn)行帶來(lái)巨大挑戰(zhàn)；二是國(guó)家正在積極推動(dòng)電力打捆外送，本項(xiàng)目為陜北—湖北特高壓直流輸電通道電源點(diǎn)，將能夠?yàn)樾履茉赐馑吞峁┍Ｕ?；三是在?chǔ)能和可再生能源技術(shù)取得重大突破前，電力系統(tǒng)向以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)轉(zhuǎn)變是一個(gè)逐步適應(yīng)、調(diào)整的長(zhǎng)期過(guò)程。

因此，在碳達(dá)峰前后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間里，煤電仍將為我國(guó)的主體電源。本次項(xiàng)目設(shè)計(jì)調(diào)峰能力為額定出力的 75%，項(xiàng)目投運(yùn)后將具備深度調(diào)峰能力，同時(shí)可有效支撐電力打捆外送，順應(yīng)未來(lái)電力系統(tǒng)的發(fā)展要求。

（3）擴(kuò)大規(guī)模增強(qiáng)公司核心競(jìng)爭(zhēng)力的客觀需要

公司依托陜西及西北煤炭資源優(yōu)勢(shì)，是以煤、電為主業(yè)的大型能源類(lèi)企業(yè)，推動(dòng)電力、煤炭產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，實(shí)施煤電一體化戰(zhàn)略，開(kāi)展熱電聯(lián)產(chǎn)、綜合利用業(yè)務(wù)，致力于打造成為管理優(yōu)、指標(biāo)優(yōu)、效能優(yōu)、文化優(yōu)、隊(duì)伍優(yōu)的一流能源上市企業(yè)。

本次項(xiàng)目建成后，公司火電裝機(jī)容量將達(dá)到 1,118 萬(wàn)千瓦，產(chǎn)能優(yōu)勢(shì)及資產(chǎn)規(guī)模將顯著提升。本次項(xiàng)目系位于陜北煤電基地內(nèi)的煤電一體化坑口電站，主要使用自有的馮家塔煤礦燃煤，可充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)協(xié)同、資源共享的優(yōu)勢(shì)，提升企業(yè)整體效益，增強(qiáng)公司核心競(jìng)爭(zhēng)力。

2、可行性分析

（1）本次投資項(xiàng)目預(yù)計(jì)具有良好的經(jīng)濟(jì)效益

清水川能源電廠三期項(xiàng)目（2×1,000MW）是國(guó)家規(guī)劃的陜北-湖北±800kV 直流通道的配套電源點(diǎn)。湖北電網(wǎng)是華中電網(wǎng)的主要負(fù)荷中心之一，湖北電網(wǎng)電力平衡結(jié)果表明，“十四五”期間湖北電網(wǎng)有較大的電力缺口，“陜電入鄂”是保障湖北能源需求的重大工程。本項(xiàng)目建成后，有利于緩解湖北省的電力供需矛盾，保證了本項(xiàng)目的電力消納。

同時(shí)，本項(xiàng)目主要由清水川能源自有的馮家塔煤礦供應(yīng)燃煤，可有效控制發(fā)電成本，有力保證項(xiàng)目的整體收益。

（2）公司擁有成熟的項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)

公司具有較為豐富的煤電一體化項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)，擁有完善的生產(chǎn)管控體系和優(yōu)秀的經(jīng)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)，積累了豐富的項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，能夠充分發(fā)揮電力、煤炭板塊專(zhuān)業(yè)化運(yùn)營(yíng)優(yōu)勢(shì)和煤電協(xié)同優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，公司也在持續(xù)探索及優(yōu)化公司治理結(jié)構(gòu)和管理方法，推動(dòng)電廠和煤礦運(yùn)營(yíng)管理由傳統(tǒng)型向現(xiàn)代型、智能型、智慧型轉(zhuǎn)變。

（3）項(xiàng)目擁有位于陜西煤電基地的區(qū)位優(yōu)勢(shì)

本項(xiàng)目位于陜北煤電基地，擁有儲(chǔ)量豐富的優(yōu)質(zhì)煤炭資源，與該項(xiàng)目配套的陜北湖北±800kV 直流通道已建成投運(yùn)。同時(shí)，本項(xiàng)目可與清水川能源電廠一期、二期共用部分公共設(shè)施，項(xiàng)目建設(shè)條件良好。

3、項(xiàng)目概況

本項(xiàng)目擬建設(shè) 2×1,000MW 國(guó)產(chǎn)高效超超臨界間接空冷燃煤機(jī)組，同步建設(shè)脫硫、脫硝等相關(guān)配套設(shè)施。該項(xiàng)目由清水川能源實(shí)施，為陜北-湖北±800kV 直流通道配套電源點(diǎn)，所發(fā)電力送往湖北、華中地區(qū)。項(xiàng)目緊扣公司主營(yíng)業(yè)務(wù)，是典型的煤電一體化坑口電站。本次投資項(xiàng)目建成投運(yùn)后，清水川能源將形成 4,600MW 的裝機(jī)容量，成為西北最大的火力發(fā)電廠。項(xiàng)目計(jì)劃建設(shè)期為 42 個(gè)月，初步設(shè)計(jì)概算動(dòng)態(tài)總投資 756,378 萬(wàn)元。

4、項(xiàng)目選址

本項(xiàng)目廠址位于榆林市府谷縣黃甫鎮(zhèn)西王寨村，項(xiàng)目用地已取得陜西省人民政府出具的《關(guān)于府谷清水川煤電一體化電廠三期 2×1,000MW 擴(kuò)建工程項(xiàng)目建設(shè)用地的批復(fù)》（陜政土批﹝2020﹞1100 號(hào)）。

5、項(xiàng)目工藝技術(shù)

本項(xiàng)目主要設(shè)備型式：鍋爐為高效超超臨界變壓直流爐、單爐膛、一次中間再熱、平衡通風(fēng)、緊身封閉布置、固態(tài)排渣、全鋼構(gòu)架、全懸吊結(jié)構(gòu)直流燃煤鍋爐。汽輪機(jī)為高效超超臨界、一次中間再熱、四缸四排汽、單軸、間接空冷凝汽式。發(fā)電機(jī)出力與汽輪機(jī)各種工況出力相匹配，型式為三相交流同步發(fā)電機(jī)。

6、主要原材料、輔料及燃料的供應(yīng)情況

本項(xiàng)目系煤電一體化坑口電站，主要燃料為煤炭。主要輔料為尿素、石灰石，燃煤由清水川能源馮家塔煤礦及附近煤礦提供；尿素、石灰石從周邊市場(chǎng)采購(gòu)。

7、項(xiàng)目產(chǎn)品銷(xiāo)售

本項(xiàng)目系陜北-湖北±800kV 直流通道配套電源點(diǎn)，建設(shè)完成后所發(fā)電力通過(guò)直流通道送往湖北、華中地區(qū)。

8、環(huán)境保護(hù)情況

（1）環(huán)境空氣治理措施

1）NOx 污染防治措施

本期工程在主機(jī)招標(biāo)及簽訂技術(shù)協(xié)議時(shí)，對(duì)鍋爐制造廠提出采用低氮燃燒技術(shù)的要求，同時(shí)采用 SCR 脫硝裝置，使得 NOx 排放濃度低于 40mg/Nm3。

2）煙塵污染防治措施

本期工程選用除塵效率不小于 99.92%的高效除塵器，脫硫尾部加設(shè)除塵效率不小于 70%濕式除塵器，同時(shí)，濕法煙氣脫硫裝置具有附加除塵功能，附加除塵效率 50%以上，最終煙塵排放濃度小于 5mg/Nm3 排放標(biāo)準(zhǔn)。

3）SO2 污染防治措施

本期工程采用濕法煙氣脫硫工藝系統(tǒng)，脫硫系統(tǒng)設(shè)計(jì)和設(shè)備選擇均按脫硫效率大于97%執(zhí)行，減少 SO2 排放量。

4）安裝有煙氣連續(xù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)（CEMS），自動(dòng)連續(xù)監(jiān)測(cè)煙氣中 SO2、NOx 及煙塵等指標(biāo)，并與當(dāng)?shù)仉娏Σ块T(mén)和環(huán)保部門(mén)聯(lián)網(wǎng)，以加強(qiáng)對(duì)電廠污染物排放的監(jiān)控。

（2）廢水處理

1）工業(yè)廢水防治措施

本期工程工業(yè)廢水主要包括：化學(xué)廢水、鍋爐酸洗廢水、含油廢水、輸煤系統(tǒng)排水、脫硫廢水等。根據(jù)各類(lèi)水質(zhì)特點(diǎn)，采用相應(yīng)措施處理達(dá)標(biāo)后，實(shí)現(xiàn)零排放。

2）生活污水防治措施

本期工程生活污水采用二級(jí)生物接觸氧化法處理。處理水質(zhì)達(dá)到“污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)”一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，全部回收利用。

（3）灰渣治理措施

本期工程灰渣作為建材輔料進(jìn)行綜合利用。為利于灰渣綜合利用，廠內(nèi)除灰除渣系統(tǒng)按灰渣分除、粗細(xì)分貯、干灰干排的原則設(shè)計(jì)。綜合利用不暢時(shí)送至灰場(chǎng)臨時(shí)貯存。灰渣在裝車(chē)、運(yùn)輸過(guò)程中采取了加濕、密封等措施，灰場(chǎng)采取碾壓、灑水等防止二次揚(yáng)塵措施，灰場(chǎng)底部采用復(fù)合土工膜防滲。

（4）噪聲防治措施

1）從聲源設(shè)備上進(jìn)行噪聲控制，在設(shè)備訂貨的標(biāo)準(zhǔn)上，明確要求主機(jī)設(shè)備允許噪聲級(jí)不大于 90dB（A），輔機(jī)設(shè)備允許噪聲級(jí)不大于 85dB（A）。

2）對(duì)管道采用支架減振，包扎阻尼材料，降低噪音。

3）主廠房集控室設(shè)計(jì)為隔聲控制間，所有室內(nèi)噪聲控制在 55dB（A）以下。4）在總體布置中統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布置，嚴(yán)格控制防噪間距，確保噪聲符合環(huán)保要求。