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我國及瀏陽市土地整理與開發(fā)行業(yè)的現(xiàn)狀和前景
思瀚產(chǎn)業(yè)研究院    2024-01-19

土地整理開發(fā)是按照土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃等確定的目標(biāo)和用途，對(duì)一定區(qū)域范圍內(nèi)的土地，依法實(shí)施征地補(bǔ)償、拆遷安置、土地平整，并進(jìn)行適當(dāng)?shù)氖姓A(chǔ)設(shè)施和社會(huì)公共配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使該區(qū)域范圍內(nèi)的土地達(dá)到“三通一平”、“五通一平”或“七通一平”的建設(shè)條件的行為。

土地整理開發(fā)能夠有效解決城市化進(jìn)程中所面臨的土地資源短缺問題，有利于政府合理規(guī)劃轄區(qū)范圍的用地指標(biāo)，宏觀調(diào)控土地資源的可持續(xù)利用，對(duì)于確定地界權(quán)屬、改善城市居住環(huán)境及維護(hù)生態(tài)平衡有著重大意義。

土地整理開發(fā)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要手段，城市土地資源的有效整理開發(fā)將帶動(dòng)培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)、充分發(fā)揮城市的經(jīng)濟(jì)聚集效益。

隨著土地整理開發(fā)行業(yè)的不斷發(fā)展，土地資源的稀缺性和各行業(yè)對(duì)土地需求剛性之間的矛盾，將使土地資源在很長一段時(shí)期內(nèi)處于保值增值的狀態(tài)，所以土地整理開發(fā)行業(yè)具有良好的發(fā)展前景。

除此之外，從土地整理開發(fā)業(yè)務(wù)的基本模式可以看出，土地整理開發(fā)的收益情況主要與土地的出讓價(jià)格密切相關(guān)。近幾年來，我國的地價(jià)水平一直保持增長趨勢(shì)，故土地整理開發(fā)業(yè)務(wù)擁有可觀的利潤水平。

總體來看，土地整理開發(fā)業(yè)務(wù)是需求穩(wěn)定、風(fēng)險(xiǎn)較低、收益較高的經(jīng)營業(yè)務(wù)，隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長和城鎮(zhèn)化水平的不斷提高，土地整理開發(fā)行業(yè)面臨著較好的發(fā)展空間和機(jī)遇。瀏陽市地貌類型以山地、丘陵為主，平原次之。

其中，山地占全市土地總面積的 52.85%，丘陵占全市土地總面積的25.08%，崗地占全市土地總面積的 7.87%，平原占全市土地總面積的12.56%，水面占全市土地總面積的 1.64%。

瀏陽市山地面積大，平地面積少，土地利用類型以林地為主。根據(jù)《瀏陽市土地利用總體規(guī)劃（2006－2020 年）》（以下簡稱“《土地利用規(guī)劃》”），全市農(nóng)用地面積為 449,045.06 公頃，占土地總面積的89.82%；建設(shè)用地面積 36,406.15 公頃，占土地總面積的7.28%；未利用地面積 14,478.73 公頃，占土地總面積的 2.90%。

根據(jù)《土地利用規(guī)劃》，瀏陽市未來幾年將根據(jù)市級(jí)規(guī)劃下達(dá)的控制指標(biāo)，優(yōu)先確保重點(diǎn)交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施用地需求；保障市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展必需的城鎮(zhèn)及獨(dú)立建設(shè)用地；結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，滿足改善農(nóng)民生產(chǎn)生活必需的村鎮(zhèn)用地需求。

截至 2020 年，建設(shè)用地面積將達(dá)到41,385.48公頃，比 2005 年凈增加 4,979.33 公頃，其所占比重將由2005 年的7.28%調(diào)整到2020 年的 8.28%。瀏陽市土地整理與開發(fā)行業(yè)面臨著較好的發(fā)展前景。