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改革開放以來(lái),隨著國(guó)家“走出去”戰(zhàn)略的實(shí)施,我國(guó)對(duì)外承包工程持續(xù)高速發(fā)展,取得了令人矚目的成就。在國(guó)際市場(chǎng)上,近年來(lái)我國(guó)對(duì)外工程承包完成營(yíng)業(yè)額及新簽合同額持續(xù)快速增長(zhǎng),中國(guó)逐步成為世界重要的工程服務(wù)提供商。
2022年,我國(guó)對(duì)外承包工程業(yè)務(wù)完成營(yíng)業(yè)額10,424.9億元人民幣,較上年增長(zhǎng)4.3%(折合1,549.9億美元,與上年基本持平),新簽合同額17,021.7億元人民幣,增長(zhǎng)2.1%(折合2,530.7億美元,下降2.1%)。
隨著業(yè)務(wù)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,我國(guó)對(duì)外承包工程業(yè)務(wù)的增長(zhǎng)方式進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,越來(lái)越多的企業(yè)開始重視向規(guī)劃、勘探、設(shè)計(jì)咨詢等領(lǐng)域發(fā)展,通過(guò)帶資承包和投資獲得工程項(xiàng)目等方式,積極探索采用投資與工程相結(jié)合,通過(guò)與境外合作進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)、資源合作開發(fā)等方式,推動(dòng)公司業(yè)務(wù)向高端業(yè)務(wù)發(fā)展。
其次,我國(guó)對(duì)外承包工程的專業(yè)領(lǐng)域也不斷擴(kuò)大,除了房屋建筑、道路交通等領(lǐng)域外,已經(jīng)發(fā)展到了石油化工、工業(yè)生產(chǎn)、電力工程、礦山建設(shè)、電子通訊、環(huán)境保護(hù)、航空航天、核能和平利用以及工程咨詢服務(wù)等諸多領(lǐng)域。
再者,我國(guó)對(duì)外承包工程市場(chǎng)向多元化深入發(fā)展,業(yè)務(wù)已經(jīng)遍及世界180多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。除了亞、非傳統(tǒng)市場(chǎng)外,在拉美市場(chǎng)、歐洲市場(chǎng)和北美市場(chǎng)呈現(xiàn)較快的增長(zhǎng)勢(shì)頭,市場(chǎng)結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化。
中國(guó)公司承攬的項(xiàng)目數(shù)量逐年增長(zhǎng),規(guī)模和檔次不斷提升,隊(duì)伍日益壯大。中國(guó)在國(guó)際工程承包市場(chǎng)的地位明顯提高。當(dāng)前國(guó)際工程承包領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)也日趨激烈。歐美日等國(guó)的大型承包商已在技術(shù)和資本密集型項(xiàng)目上形成壟斷,中國(guó)企業(yè)在對(duì)外工程承包過(guò)程中多處于價(jià)值鏈的低端,且相互之間還存在著低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的情形。
此外,受到所在國(guó)政治、種族沖突、恐怖活動(dòng)等因素的影響,中國(guó)對(duì)外承包工程企業(yè)面臨的安全問(wèn)題也日趨嚴(yán)峻。不過(guò),多年來(lái)中國(guó)與廣大發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)貿(mào)合作規(guī)模不斷擴(kuò)大。中國(guó)政府承諾今后將向發(fā)展中國(guó)家提供更多的優(yōu)惠貸款和對(duì)外援助,并主要用于發(fā)展中國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和工業(yè)項(xiàng)目。
國(guó)家間的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作也在不斷加強(qiáng),構(gòu)建區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作制度為中國(guó)對(duì)外承包工程創(chuàng)造了有利的宏觀環(huán)境,特別是通過(guò)政府間的合作協(xié)定,使以往多年難以開拓的市場(chǎng)得以集群式、大規(guī)模開發(fā)。
同時(shí),隨著“走出去”戰(zhàn)略的實(shí)施,各項(xiàng)政策措施逐步落實(shí),有力推動(dòng)了對(duì)外承包工程事業(yè)的發(fā)展。中國(guó)政府先后專門出臺(tái)了一些支持對(duì)外承包工程發(fā)展的措施,包括財(cái)政、金融及外交支持等諸多方面。
總體而言,中國(guó)企業(yè)進(jìn)行國(guó)際承包業(yè)務(wù)的大環(huán)境不斷優(yōu)化,業(yè)務(wù)規(guī)模不斷擴(kuò)大,相關(guān)的法律法規(guī)、政策措施不斷完善,為中國(guó)企業(yè)參與國(guó)際承包業(yè)務(wù)提供了便利條件和制度保障。