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智慧城市行業(yè)發(fā)展情況分析
思瀚產(chǎn)業(yè)研究院    2022-12-28

（1）智慧城市定義

智慧城市是運(yùn)用信息和通信技術(shù)手段感測、分析、整合城市運(yùn)行核心系統(tǒng)的各項(xiàng)關(guān)鍵信息，從而對民生、公共安全、城市服務(wù)、環(huán)保、工商業(yè)活動在內(nèi)的各種需求做出智能響應(yīng)，實(shí)現(xiàn)城市智慧式管理和運(yùn)行，促進(jìn)城市的和諧、可持續(xù)發(fā)展，為人類創(chuàng)造出更美好的城市生活。

（2）智慧城市發(fā)展歷程

智慧城市是一個在不斷發(fā)展中的概念，是城市信息化發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，隨著信息技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展不斷持續(xù)完善。我國智慧城市的發(fā)展經(jīng)歷了三個階段：第一階段主要是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)階段，主要是通過建設(shè)信息化基礎(chǔ)支撐環(huán)境，推進(jìn)政務(wù)數(shù)字化，實(shí)現(xiàn)政府辦公自動化、政府信息實(shí)時發(fā)布、財政稅收金融監(jiān)管信息化、政府實(shí)時信息發(fā)布、各級政府間的遠(yuǎn)程視頻會議、公民網(wǎng)上查詢政府信息、電子化民意調(diào)查和社會經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計等。

該階段主要以單部門、單功能信息化建設(shè)為主要模式；第二階段主要是促進(jìn)信息化技術(shù)的應(yīng)用，提升政府政務(wù)服務(wù)能力和公共服務(wù)能力，以某些特定應(yīng)用場景實(shí)現(xiàn)局部數(shù)據(jù)共享融合；隨著我國社會、經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，我國亟需新的城市管理工具來提供城市的社會治理能力，第三階段智慧城市通過大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈、邊緣計算等為代表的新一代信息技術(shù)，建設(shè)以人為本、統(tǒng)籌集約的新型智慧城市管理平臺，增強(qiáng)政府決策部署的科學(xué)性、風(fēng)險防控的精準(zhǔn)性和公共服務(wù)的便捷性，推動城市管理手段、管理模式、管理理念創(chuàng)新，從數(shù)字化到智能化再到智慧化，是推動城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必由之路。

（3）行業(yè)市場規(guī)模及增長情況

從 2012 年我國首次提出開展國家智慧城市試點(diǎn)工作至今，我國智慧城市建設(shè)的城市數(shù)量快速增加，市場規(guī)模也在迅速擴(kuò)大。

根據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2020 年中國智慧城市發(fā)展研究報告》，截至 2020 年 4 月初，住建部公布的智慧城市試點(diǎn)數(shù)量已達(dá)到 290 個；如果計算科技部、工信部、國家測繪地理信息局、發(fā)改委所確定的智慧城市相關(guān)試點(diǎn)數(shù)量，目前國內(nèi)智慧城市試點(diǎn)數(shù)量累計已達(dá)749 個。

同時，根據(jù) 2021 年 8 月 20 日中央政法委召開的第二次市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作交流會，全國已有 416個地區(qū)參加第一期及第二期市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)。智慧城市建設(shè)規(guī)模方面，根據(jù) IDC 發(fā)布的《2019H1 全球半年度智慧城市支出指南》，2019 年中國智慧城市技術(shù)相關(guān)投資約 228.79 億美元，到 2023 年將達(dá)到 389.2 億美元，年復(fù)合增長率約 14.21%。根據(jù)中國信息通信研究院于 2021 年12 月發(fā)布的《新型智慧城市產(chǎn)業(yè)圖譜研究報告（2021）》，2020 年我國智慧城市相關(guān)項(xiàng)目總投資約 2.4 萬億元。

具體來看，例如根據(jù)山東省政府 2020 年 11 月27 日舉辦的新聞發(fā)布會，臨沂市已累計投入 16.5 億元推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化；根據(jù)央廣網(wǎng) 2021 年 8 月 8 日的報道，新疆阿勒泰地區(qū)已實(shí)施市域社會治理項(xiàng)目110 項(xiàng)，完成投資 76.81 億元。