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煤炭行業(yè)作為我國重要的傳統(tǒng)能源行業(yè),是我國國民經(jīng)濟的重要組成部分,不僅對我國人民群眾的生活有著直接的影響,而且對社會的經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮著直接的推動作用。作為人們取暖和開展各項生產活動必備的能源之一,煤炭受到了社會的普遍關注,并且相應的運輸量和開采量也在持續(xù)增加。
中國“富煤、貧油、少氣”的地質條件決定了煤炭作為中國基礎能源的戰(zhàn)略地位。煤炭是我國的主要能源和重要工業(yè)原料,煤炭產業(yè)是我國重要的基礎產業(yè),煤炭產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展關系國民經(jīng)濟健康發(fā)展和國家能源安全。從我國資源稟賦、能源生產和消費結構、能源安全保障等方面出發(fā),在能源生產和消費綠色低碳化趨勢下,煤炭行業(yè)未來仍大有可為。
據(jù)統(tǒng)計,煤炭占全國化石能源資源總量的 97%,是我國優(yōu)勢能源資源。習近平總書記曾指出:“在相當長一段時間內,甚至從長遠來講,我國還是以煤為主的能源格局,只不過比例會下降,我們對煤的注意力不要分散?!泵禾空嘉覈淮文茉聪M的一半以上,是我國能源安全保障重要基礎。在國內石油、天然氣資源相對匱乏的條件下,隨著國家貿易保護主義抬頭和地緣政治復雜化,我國石油和天然氣進口安全風險進一步加大,更加突顯出煤炭對我國能源安全保障的重要性。
2019 年,全國能源工作會議將煤炭上升到國家能源安全“兜底保障”的新高度、新定位。2020 年,為應對疫情期間用電需求增速大幅波動、國際能源價格大幅波動等因素影響,國家發(fā)改委在煤炭保供、深化煤炭儲備制度改革、深化煤炭交易制度改革、強化重點區(qū)域協(xié)同保供等多個方面進行部署,提高我國能源安全。
2021 年以來,國家發(fā)改委多次開展保供穩(wěn)價專題調研,督促有關方面加快流通效率,保障電煤供應,促進煤炭市場平穩(wěn)運行,并下發(fā)《通知》進一步放寬煤炭產能核增政策,提出:2022 年 3 月 31 日前提出核增申請的煤礦,不需要提前落實產能置換指標,可采用承諾的方式進行產能置換,取得產能核增批復后,在 3 個月內完成產能置換方案。
編輯:劉帆
來源:思瀚 蘇能股份