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1)全過(guò)程咨詢服務(wù)是建筑業(yè)新興業(yè)態(tài),是工程建設(shè)組織管理模式的發(fā)展方向
全過(guò)程工程咨詢是對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目前期研究和決策以及工程項(xiàng)目實(shí)施和運(yùn)營(yíng)的全過(guò)程,提供招標(biāo)代理、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、造價(jià)、項(xiàng)目管理等全過(guò)程咨詢服務(wù),滿足建設(shè)單位一體化服務(wù)需求。全過(guò)程工程咨詢服務(wù)可由一家具有綜合能力的工程咨詢企業(yè)實(shí)施,或可由多家具有不同專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)的工程咨詢企業(yè)聯(lián)合實(shí)施。全過(guò)程咨詢服務(wù)有利于增強(qiáng)工程建設(shè)過(guò)程的協(xié)同性,全面提升投資效益、工程建設(shè)質(zhì)量和運(yùn)營(yíng)效率,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。根據(jù)發(fā)改委、住建部《關(guān)于推進(jìn)全過(guò)程工程咨詢服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》(發(fā)改投資規(guī)[2019]515 號(hào)),我國(guó)未來(lái)將以全過(guò)程咨詢推動(dòng)完善工程建設(shè)組織模式。
國(guó)際上工程咨詢服務(wù)業(yè)至今已有 100 多年的發(fā)展歷史。從發(fā)展歷程看,發(fā)達(dá)國(guó)家的國(guó)際知名企業(yè)在業(yè)務(wù)選擇方面,采取“立足設(shè)計(jì),聚焦兩端”的策略,在初創(chuàng)期提供工程設(shè)計(jì)、咨詢服務(wù)。后期隨著大規(guī)模的工程建設(shè)接近尾聲,更新與維護(hù)需求逐漸增多,企業(yè)業(yè)務(wù)重點(diǎn)隨之向后延伸,逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目前期策劃、規(guī)劃、方案設(shè)計(jì)、后期運(yùn)營(yíng)維護(hù)、項(xiàng)目管理咨詢等全過(guò)程的覆蓋。因此,全過(guò)程工程咨詢隨著固定資產(chǎn)投資建設(shè)周期的發(fā)展而變化,是行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)。
我國(guó)全過(guò)程咨詢服務(wù)尚處于初創(chuàng)期,發(fā)展迅速。2017 年 2 月,國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)[2017]19 號(hào))明確提出,要培育發(fā)展全過(guò)程工程咨詢業(yè)務(wù)。2017 年 5 月,住建部《關(guān)于開(kāi)展全過(guò)程工程咨詢?cè)圏c(diǎn)工作的通知》(建市[2017]101 號(hào))確定了北京、上海、江蘇、浙江、福建、湖南、廣東和四川等 8個(gè)?。ㄖ陛犑校槭着^(guò)程工程咨詢?cè)圏c(diǎn)地區(qū)。2019 年 3 月,國(guó)家發(fā)改委辦公廳和住建部正式印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)全過(guò)程工程咨詢服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》(發(fā)改投資規(guī)[2019]515 號(hào)),在房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域推進(jìn)全過(guò)程工程咨詢服務(wù)。
2)電子化、信息化技術(shù)滲透帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)
工程咨詢電子化、信息化發(fā)展是利用先進(jìn)的互聯(lián)網(wǎng)、信息技術(shù)、軟件技術(shù)、人工智能等科技手段以及先進(jìn)的管理手段,對(duì)工程咨詢服務(wù)過(guò)程以及咨詢單位的管理資源進(jìn)行有效的整合、提升,從而提高工程咨詢服務(wù)水平,提供更加準(zhǔn)確、及時(shí)、科學(xué)的數(shù)據(jù),進(jìn)一步支撐智慧企業(yè)建設(shè)。我國(guó)工程咨詢服務(wù)的信息化程度還比較低,促進(jìn)信息技術(shù)的融合應(yīng)用已成為產(chǎn)業(yè)政策重點(diǎn)鼓勵(lì)的方向。
在工程項(xiàng)目的前期規(guī)劃、施工設(shè)計(jì)、運(yùn)維管理等階段,運(yùn)用信息化技術(shù),可以達(dá)到數(shù)據(jù)全過(guò)程貫通,強(qiáng)化工程咨詢單位信息高效共享,有效避免各個(gè)專(zhuān)業(yè)之間的錯(cuò)、漏、碰、缺,對(duì)縮短建設(shè)工期、提質(zhì)增效以及規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)等具有重大意義。在勘察設(shè)計(jì)領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn) BIM 與企業(yè)管理信息系統(tǒng)的一體化應(yīng)用,可以促進(jìn)設(shè)計(jì)、管理水平提高。工程監(jiān)理應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)、信息技術(shù),有利于縮短工期、降低施工的成本、優(yōu)化流程、提高建筑施工監(jiān)理的水平。工程試驗(yàn)檢測(cè)利用信息化手段加強(qiáng)見(jiàn)證取樣、送樣和檢測(cè)試驗(yàn)管理,提高辦事效率和檢測(cè)服務(wù)水平,確保建設(shè)工程質(zhì)量。
隨著互聯(lián)網(wǎng)、信息技術(shù)、軟件開(kāi)發(fā)等技術(shù)與工程咨詢服務(wù)業(yè)的融合,未來(lái)工程咨詢服務(wù)將迎來(lái)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
3)新基建的發(fā)展將為工程咨詢服務(wù)行業(yè)帶來(lái)巨大的增量市場(chǎng)空間
“新基建”指發(fā)力于科技端的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),主要包含 5G 網(wǎng)絡(luò)、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域。新基建在 2018 年 12 月中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議被第一次提及,2019 年寫(xiě)入國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告,并提出“加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)展新一代信息網(wǎng)絡(luò),拓展 5G 應(yīng)用,建設(shè)充電樁,推廣新能源汽車(chē),激發(fā)新消費(fèi)需求、助力產(chǎn)業(yè)升級(jí)?!?020 年 1 月國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議、2 月中央深改委會(huì)議、3 月中央政治局常委會(huì)議持續(xù)密集部署?!靶禄ā贝呱录夹g(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式,帶動(dòng)中國(guó)的企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,優(yōu)化生產(chǎn)和服務(wù)資源配置,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)邁向價(jià)值鏈中高端,增強(qiáng)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力,推動(dòng)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化更高質(zhì)量發(fā)展。
新基建的發(fā)展將帶動(dòng)龐大的投資規(guī)模。例如,5G 與云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等領(lǐng)域深度融合,將形成新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施的核心能力。預(yù)計(jì)到2025 年 5G 網(wǎng)絡(luò)建設(shè)累計(jì)達(dá) 1.2 萬(wàn)億元,5G 網(wǎng)絡(luò)建設(shè)還將帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游以及各行業(yè)應(yīng)用投資,預(yù)計(jì)到 2025 年將累計(jì)帶動(dòng)超過(guò) 3.5 萬(wàn)億元投資。特高壓能更好連接電力生產(chǎn)與消費(fèi),并變輸煤為輸電,改善生態(tài)環(huán)境。國(guó)家電網(wǎng)公司 2020年特高壓建設(shè)項(xiàng)目明確投資規(guī)模 1,128 億元,可帶動(dòng)社會(huì)投資 2,235 億元,整體規(guī)模近 5,000 億元。
新基建包含的內(nèi)容較為豐富,其中市政及交通基礎(chǔ)設(shè)施的智能化升級(jí)是重要組成部分。目前來(lái)看,新基建對(duì)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施的升級(jí)可以為工程咨詢服務(wù)行業(yè)帶來(lái)較大的增量空間,在市政工程、交通路網(wǎng)智能化升級(jí)、數(shù)字城市建設(shè)等方面能夠?yàn)楣こ套稍兲峁┬碌陌l(fā)展機(jī)遇。