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隨著我國經(jīng)濟的高速發(fā)展,國家對能源的需求也日益增長。煤炭是我國儲量豐富的重要傳統(tǒng)能源。我國煤炭資源豐富,但井工礦約占 93.5%,在世界主要產(chǎn)煤國家中開采條件最復(fù)雜,礦中含瓦斯比例高,高瓦斯和有瓦斯突出的礦井占30%以上,與此對照的是歐美國家煤礦以露天煤礦為主。
根據(jù)國家發(fā)改委、國家能源局制定的《能源生產(chǎn) 和消費革命戰(zhàn)略(2016-2030)》,我國將緊緊把握時代脈搏,堅持安全為本、節(jié)約優(yōu)先、綠色低碳、主動創(chuàng)新的戰(zhàn)略取向,全面實現(xiàn)我國能源戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)型。該文件要求2021-2030 年,我國可再生能源、天然氣和核能利用持續(xù)增長,高碳化石能源利用大幅減少。
能源消費總量控制在 60 億噸標(biāo)準(zhǔn)煤以內(nèi),非化石能源占能源消費總量比重達到 20%左右,天然氣占比達到 15%左右,新增能源需求主要依靠清潔能源滿足;單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比 2005 年下降 60%-65%,二氧化碳排放 2030 年左右達到峰值并爭取盡早達峰;單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗(現(xiàn)價)達到目前世界平均水平,主要工業(yè)產(chǎn)品能源效率達到國際領(lǐng)先水平;自主創(chuàng)新能力全面提升,能源科技水平位居世界前列;現(xiàn)代能源市場體制更加成熟完善;
能源自給能力保持在較高水平,更好利用國際能源資源;初步構(gòu)建現(xiàn)代能源體系。因此,在我國能源消費結(jié)構(gòu)中,煤炭的地位將會逐步下降,但從中長期來看,仍將占有主體地位。隨著煤礦開采深度和開采強度的不斷增加,相對瓦斯涌出量平均每年增加 1 立方米/噸煤左右,高瓦斯礦井?dāng)?shù)量每年增加 4%,煤與瓦斯突出礦井?dāng)?shù)量每年增加 3%,礦井突出危險性加大。
另一方面,我國的煤炭工業(yè)仍長期停留在人工開采水平,生產(chǎn)效率低,安全隱患多,歷年來礦難事故頻發(fā),人員傷亡和經(jīng)濟損失較為嚴(yán)重。煤礦安全已成為我國經(jīng)濟發(fā)展中的熱點和難點問題之一。未來,瓦斯防治難度將越來越大,煤礦安全監(jiān)控治理力度還將不斷加大,煤礦安全監(jiān)控類產(chǎn)品的市場應(yīng)用前景良好。煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)的裝備可大大提高礦井安全生產(chǎn)水平和安全管理效率,有效預(yù)防煤礦安全事故的發(fā)生。
從上世紀(jì) 80、90 年代到本世紀(jì)初期,隨著國家對煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)要求的不斷提高和企業(yè)自身保障安全的需要,我國各大、中、小煤礦的高瓦斯或煤與瓦斯突出礦井陸續(xù)裝備了煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)。在“以風(fēng)定產(chǎn)、先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控”十二字方針和煤礦安全規(guī)程有關(guān)條款指導(dǎo)的背景下,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定的強制要求,我國所有煤礦必須安裝煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)。
2006 年國家安監(jiān)總局出臺的《關(guān)于加強煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)裝備聯(lián)網(wǎng)和維護使用工作的指導(dǎo)意見》要求“所有瓦斯礦井必須裝備安全監(jiān)控系統(tǒng)。高瓦斯礦井、煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出礦井和所有低瓦斯礦井必須裝備安全監(jiān)控系統(tǒng)。未裝備安全監(jiān)控系統(tǒng)的低瓦斯礦井,屬于原國有重點煤礦范圍的,應(yīng)于 2007 年 6 月底前完成安全監(jiān)控系統(tǒng)的裝備;屬于原國有地方和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦范圍的,應(yīng)于 2008 年底前完成裝備。”
2010 年 8 月,國家安監(jiān)總局和國家煤監(jiān)局聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于建設(shè)完善煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”的通知》,對煤礦監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)、緊急避險系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)和通信網(wǎng)絡(luò)六大系統(tǒng)的建設(shè)作出了明確規(guī)定。
聯(lián)網(wǎng)改造成為當(dāng)下煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)的重點內(nèi)容之一。2011 年國家發(fā)改委、國家安監(jiān)總局頒布的《關(guān)于進一步加強煤礦瓦斯防治工作的若干意見》提出:“完善煤礦安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)。高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井的監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),必須與煤炭行業(yè)管理部門或煤礦安全監(jiān)管部門聯(lián)網(wǎng)。未實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)或不能實時上傳數(shù)據(jù)的,要限期整改,確保信息暢通。各地區(qū)要加強區(qū)域性監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)服務(wù)中心建設(shè),對不具備監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)維護能力的小煤礦提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),保障設(shè)備正常運轉(zhuǎn)?!?