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隨著城市發(fā)展的不斷深入,原有的老舊小區(qū)的建筑布局、施工質量及居住環(huán)境等問題不斷凸顯,同時,用地緊缺、土地利用粗放、居民住房改善存在的需求等矛盾逐漸突出。近年來,國務院、國家部委、地方政府多次提及要大力進行改造提升城鎮(zhèn)老舊小區(qū)。
2020 年 7 月,國務院發(fā)布《關于全面推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導意見》提出“到 2022 年,基本形成城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造制度框架、政策體系和工作機制;到‘十四五’期末,結合各地實際,力爭基本完成 2000年底前建成的需改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造任務。
”2021 年 3 月頒布的《第十四個五年規(guī)劃和 2035 年遠景目標綱要》明確要求“加快推進城市更新,改造提升老舊小區(qū)、老舊廠區(qū)、老舊街區(qū)和城中村等存量片區(qū)功能,推進老舊樓宇改造?!秉h的二十大報告提出“實施城市更新行動,加強城市基礎設施建設,打造宜居、韌性、智慧城市”。
2022 年 2 月,國新辦舉行的推動住房和城鄉(xiāng)建設高質量發(fā)展發(fā)布會上住建部負責人表示“我國城市發(fā)展已經(jīng)進入了城市更新的重要時期,由過去大規(guī)模的增量建設,向存量的提質改造和增量的結構調整并重轉變?!睋?jù)住建部 2019 年公布的摸排結果,我國待改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)達 17 萬個,涉及建筑面積約 40 億平米、涉及居民上億人。
老舊小區(qū)改造將為涂料、防水材料、保溫節(jié)能材料及輔料帶來新的市場機遇,若同步帶動室內翻新重涂的需求,將釋放更大的空間。據(jù)住建部測算,舊改市場空間估計在 5 萬億元規(guī)模。若按 5 年改造期計算,每年可貢獻約8,000-10,000 億元投資額。2022 年《政府工作報告》提出“有序推進城市更新,
開展老舊建筑和設施安全隱患排查整治,再開工改造一批城鎮(zhèn)老舊小區(qū)”,后經(jīng)匯總各地統(tǒng)計上報數(shù)據(jù),2022 年全國計劃新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū) 5.1 萬個。根據(jù)住建部的統(tǒng)計,2022 年,全國新開工改造老舊小區(qū) 5.25 萬個、876 萬戶,超額完成 2022 年度的計劃開工任務。2023 年計劃完成新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū) 5.3萬個以上。
此外,根據(jù)前期全國試點情況,老舊小區(qū)改造中進行戶內翻新裝修進行重涂的比例約為 20%-30%,或帶動整體市場空間進一步提升;同時,2015 年至 2021年期間,全國二手房成交量分別為 457 萬套、506 萬套、430 萬套、430 萬套、426 萬套、420 萬套及 393 萬套,隨著未來舊房改造的持續(xù)推進,存量建筑的舊改、重涂市場將成為我國建筑涂料的新驅動力,為行業(yè)提供了巨大的市場空間。
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