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中國·蘇州跨江聯(lián)動科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃案例
   2021-05-22

蘇通科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃

蘇通科技產(chǎn)業(yè)園

企業(yè)簡介

蘇通科技產(chǎn)業(yè)園是我省沿海開發(fā)和跨江聯(lián)動開發(fā)的重點項目，是蘇州、南通兩市跨江聯(lián)動開發(fā)、推動區(qū)域共同發(fā)展的合作園區(qū)，是蘇州工業(yè)園區(qū)成功經(jīng)驗推廣輻射的創(chuàng)新之區(qū)。園區(qū)規(guī)劃面積50平方公里，一期開發(fā)面積9.5平方公里。將借鑒中新蘇州工業(yè)園區(qū)的成功經(jīng)驗，引進新加坡先進的規(guī)劃開發(fā)理念和與國際接軌的管理體制機制，力爭通過10-15年的開發(fā)建設(shè)，把蘇通科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)成為一個融生產(chǎn)、生活、商貿(mào)、居住于一體的高科技、生態(tài)型、國際化、綜合性的“江海生態(tài)城、國際創(chuàng)業(yè)園”，使其成為蘇新合作的又一成功典范和長三角最具競爭力的新的經(jīng)濟增長極，成為長三角經(jīng)濟圈一個體制創(chuàng)新的示范區(qū)、科技發(fā)展的先導區(qū)、先進產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū)和現(xiàn)代化的新城區(qū)。

1、高起點規(guī)劃-科學規(guī)劃的新藍圖

園區(qū)土地利用類型圖

園區(qū)特點

綜合分析蘇通科技產(chǎn)業(yè)園，可概括為“區(qū)位獨特，規(guī)劃一流，開發(fā)科學，產(chǎn)業(yè)先進，生態(tài)優(yōu)先”五個特點。

① 區(qū)位獨特

蘇通科技產(chǎn)業(yè)園位于蘇通大橋北翼，是江蘇沿江、沿海發(fā)展的交匯點，地處滬、蘇、通“小金三角”的中心點，距上海、蘇州一小時以內(nèi)車程，是南通接軌上海、融入蘇南的橋頭堡。園區(qū)交通十分便利。在軌道交通方面，在既有的“一縱、一橫、三支線”的鐵路網(wǎng)路規(guī)劃上，新增一條線路，在園區(qū)內(nèi)發(fā)展多式聯(lián)運，提高裝備制造園區(qū)的集疏運能力;利用城市軌道及常規(guī)公交，將園區(qū)與開發(fā)區(qū)站進行銜接，方便旅客換乘進入園區(qū);南通市城市軌道1號、2號線全部進入園區(qū)。在道路交通方面，具備“一縱、一橫”的高速公路網(wǎng)絡(luò)，一縱是沿海高速，一橫是寧啟高速;具有“三縱四橫兩連”的快速路網(wǎng)結(jié)構(gòu);便捷通暢的主干路系統(tǒng)，與高速公路、快速路有效銜接。這一獨特的區(qū)位交通優(yōu)勢，使園區(qū)與上海和蘇南以及南通的主城區(qū)的聯(lián)系更為密切，真正融入上海一小時都市圈和長三角核心圈。

② 規(guī)劃一流

蘇通科技產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃由曾經(jīng)成功完成蘇州工業(yè)園區(qū)規(guī)劃編制工作的新加坡邦城規(guī)劃設(shè)計顧問有限公司設(shè)計。邦城公司堅持區(qū)域協(xié)調(diào)、生態(tài)優(yōu)先、以人為本、節(jié)約集約、循環(huán)經(jīng)濟、科技創(chuàng)新等原則，運用生態(tài)經(jīng)濟、生態(tài)人居、生態(tài)文化、和諧社區(qū)和科學管理的規(guī)劃理念，創(chuàng)新“延續(xù)、整合、聯(lián)動、覆蓋”策略，聚合國際先進的生態(tài)、環(huán)保、節(jié)能技術(shù)，推進清潔生產(chǎn)，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，大力促進清潔能源、可再生資源和能源的利用，加強科技創(chuàng)新能力，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)經(jīng)濟高效循環(huán)。整個園區(qū)規(guī)劃結(jié)構(gòu)為“一核、兩帶、三廊、四區(qū)”。

一核，即中央綠核。

二帶，即貫通園區(qū)南北，以及斜向由區(qū)域綠心延伸而出的兩條生態(tài)綠帶。

三廊，即依托現(xiàn)有河道，分別自西、南、北三個方向匯聚至區(qū)域綠核的中央綠蔭廊道。

四區(qū)，即區(qū)域中心、居住生活區(qū)、商務(wù)科技城、高科技產(chǎn)業(yè)區(qū)。

③ 開發(fā)科學

蘇通科技產(chǎn)業(yè)園由中新股份(CSSD)、南通開發(fā)區(qū)、省農(nóng)墾集團，按照51%、39%、10%的股權(quán)比例，組建中新蘇通科技產(chǎn)業(yè)園(南通)開發(fā)有限公司，遵循“一次規(guī)劃、滾動開發(fā)，先規(guī)劃后建設(shè)、先地下后地上”的原則，遠近結(jié)合、由西到東、由北向南，分三期對園區(qū)進行開發(fā)。一期開發(fā)蘇通大橋兩側(cè)的用地，結(jié)合起步區(qū)布置西部科技綜合發(fā)展區(qū)、商務(wù)園、教育園、高科技工業(yè)區(qū)等功能區(qū)，面積為9.5平方公里。二期開發(fā)主要開發(fā)東部工業(yè)區(qū)和北部居住區(qū)，以及蘇通大橋以西濱江娛樂綜合發(fā)展區(qū)等，結(jié)合新江海河布置重裝備工業(yè)區(qū)、東部科技綜合發(fā)展區(qū)、商務(wù)園、教育園、工業(yè)區(qū)和住宅區(qū)等，面積為29.68平方公里。三期以開發(fā)中心區(qū)和南部濱江娛樂綜合發(fā)展區(qū)為主，結(jié)合中心區(qū)的建設(shè)開發(fā)高檔次的住宅房地產(chǎn)業(yè)，全面提升園區(qū)的品質(zhì)，面積為11.5平方公里。

④ 產(chǎn)業(yè)先進

蘇通科技產(chǎn)業(yè)園將借助長三角豐富的科技、教育、信息等雄厚資源，發(fā)揮毗鄰上海、蘇南經(jīng)濟圈的區(qū)位優(yōu)勢，促進形成與長三角其他產(chǎn)業(yè)園區(qū)優(yōu)勢互補、錯位競爭的發(fā)展格局，并依托既有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，圍繞“高技術(shù)、高附加值、高配套率和較大產(chǎn)業(yè)規(guī)?！钡陌l(fā)展目標，以加快發(fā)展先進制造業(yè)為龍頭，帶動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展和園區(qū)綜合實力提升，重點形成“兩主三輔”的先進制造業(yè)發(fā)展格局?！皟芍鳌保环矫媸呛Ｑ蠹案劭诠こ萄b備制造，包括港口裝備制造，海洋資源勘探和油氣開發(fā)技術(shù)裝備，特種船舶及配套裝備，深遠海探測技術(shù)、救助、運載、作戰(zhàn)技術(shù)裝備，大型海水淡化成套設(shè)備等產(chǎn)業(yè);另一方面是新能源裝備制造，包括風電、太陽能光伏、智能電網(wǎng)、生物質(zhì)能、新一代儲能電池等產(chǎn)業(yè)?！叭o”，一是高端電子信息業(yè)，包括高性能寬帶信息網(wǎng)、新一代寬帶無線移動通信、集成電路設(shè)計等產(chǎn)業(yè)。二是新材料產(chǎn)業(yè)，包括激光顯示、碳纖維、電子信息新材料、交通運輸和航空航天新材料等產(chǎn)業(yè)。三是生物工程和新醫(yī)藥及醫(yī)療裝備產(chǎn)業(yè)，包括生物工程及新醫(yī)藥、醫(yī)療裝備等產(chǎn)業(yè)。

⑤ 生態(tài)優(yōu)先

生態(tài)型是蘇通科技產(chǎn)業(yè)園重要的功能之一。在土地利用方面，倡導“疏密有別”的建設(shè)布局，選擇承載力較強的地塊集中開發(fā)，反對蔓延式開發(fā)，留出更多自然生態(tài)用地，重視水域和濱水利用，開發(fā)中將保留80%左右的水體;在交通方面，將公交系統(tǒng)發(fā)展與城市開發(fā)相結(jié)合，開發(fā)強度越大的地方，離公交站點就往往越近。設(shè)計了完善的以自行車和步行為主要方式的慢行系統(tǒng)，可以分流相當一部分的短距離通勤交通;在景觀系統(tǒng)規(guī)劃方面，注重促進生物的多樣性，確保綠地的寬度和面積以保證大多數(shù)本地鳥類的活動空間，同時加強垂直綠化，保持綠化體系的延續(xù);在能源利用方面，考慮開源節(jié)流，提高能源利用效率，降低碳排放;在水資源利用方面，在供水上，除了傳統(tǒng)的水源，強調(diào)了對非常規(guī)水源的利用，包括雨水和再生水。在排污上，強調(diào)各類污水的分離，同時利用保持良好的濕地系統(tǒng)，提高水資源自凈能力。

蘇通科技產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃面積50平方公里，規(guī)劃人口約30萬，根據(jù)中新雙方專家建設(shè)國際化城市的先進經(jīng)驗，將用10年的時間，開發(fā)建設(shè)成一個高科技、生態(tài)型、國際化、綜合性的江海生態(tài)城，國際創(chuàng)業(yè)園。

規(guī)劃理念：

2、園區(qū)概念規(guī)劃

園區(qū)總體規(guī)劃圖

① 建立知識經(jīng)濟時代以研發(fā)驅(qū)動產(chǎn)業(yè)、以軟環(huán)境吸引人才的科技新城成長模式

從國際經(jīng)驗看，大學—研究機構(gòu)—中試、生產(chǎn)—居住—商業(yè)—城是知識經(jīng)濟時代科技新城成長的基本模式，其發(fā)展成功的關(guān)鍵是通過良好生活環(huán)境和設(shè)施的營造來吸引全世界的高科技人才和大學科研機構(gòu)入駐，以科研和創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)城市、科研和產(chǎn)業(yè)的互相促進。

② 繼承歷史文脈，塑造"十"字空間軸線

中國傳統(tǒng)城市的設(shè)計原則體現(xiàn)在中心軸線，規(guī)劃繼承歷史文脈，塑造南北和東西"十"字空間軸線，南北軸線依托團結(jié)河布局，沒來將直通濱江地區(qū)，東西軸線依托沿海高等級公路布局。

③ 合理利用濱江岸線，生產(chǎn)與生活相結(jié)合，打造濱江新城

濱江岸線是基地的重要資源，應(yīng)避免全部被工業(yè)和生產(chǎn)占據(jù)，未來應(yīng)置換振興華港機項目，為南通城市保留部分生活岸線，發(fā)揮其塑造高品質(zhì)生態(tài)型濱江休閑娛樂城市公共空間的巨大價值，創(chuàng)造出世界一流的濱江城市環(huán)境吸引全世界人才。

④ 建立東西兩條高科技混合發(fā)展帶

在東西兩翼分別建立高科技發(fā)展帶、強調(diào)大學、科研機構(gòu)、公共設(shè)施和居住的混合，提高區(qū)域的競爭力。

⑤ 建設(shè)水網(wǎng)生態(tài)城市

立足基地水網(wǎng)密集的自然條件，水系整理與開發(fā)相結(jié)合，同時鼓勵中水回用、太陽能和風能等清潔能源利用、地源水源熱泵技術(shù)利用等節(jié)能減排技術(shù)，建設(shè)水網(wǎng)生態(tài)城市。

⑥ 采用"TOD"模式，形成"區(qū)域—新鎮(zhèn)—鄰里"的中心結(jié)構(gòu)體系

規(guī)劃應(yīng)依托南通規(guī)劃地鐵線和站點，采用"TOD"模式，公共中心于地鐵相結(jié)合，形成"區(qū)域—新鎮(zhèn)—鄰里"的三級中心結(jié)構(gòu)體系。

3、園區(qū)土地利用規(guī)劃

園區(qū)用地結(jié)構(gòu)圖

園區(qū)的自然條件優(yōu)勢

一期用地范圍內(nèi)地勢平坦，屬于亞熱帶和溫暖帶季風氣候，氣候溫和，年平均氣溫在15℃左右。其歷年主導風向為東風和東南風。其位于長江三角洲平原，地質(zhì)構(gòu)造屬揚子準地臺與江南古陸的交接部。緊靠長江，無暗溝暗塘。另外，一期地層以細砂、粉砂物質(zhì)為主，夾有薄層粘土，強度較大。工程持力層在20米以下淺范圍內(nèi)，地基容許承載力一般為8-13噸每平方米，深層巖(55米以下)穩(wěn)定。

功能分區(qū)

在以上結(jié)構(gòu)框架下，統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三者關(guān)系，形成區(qū)域中心、新鎮(zhèn)中心、居住新鎮(zhèn)、綜合科技發(fā)展區(qū)、濱江娛樂綜合發(fā)展區(qū)、工業(yè)園等功能區(qū)。

工業(yè)用地方面，充分考慮了不同產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特性，以集聚布置產(chǎn)業(yè)用地于東西兩側(cè)，可與周邊地區(qū)的產(chǎn)業(yè)互動，保留振華港機已建工業(yè)用地。物流園布局在東部工業(yè)區(qū)中部道路通達，運輸方便，實現(xiàn)鐵路、公路和水運聯(lián)運。綜合科技發(fā)展區(qū)設(shè)置在居住和工業(yè)用地之間，由綜合科技園、商務(wù)園及教育園組成，亦可視作為過度和銜接之用途。

商業(yè)方面，區(qū)域中心設(shè)置在基地中央，團結(jié)河東西兩岸，沿江高等級公路南側(cè)，輻射整個規(guī)劃區(qū)，并往北部與開發(fā)中心聯(lián)動發(fā)展;兩個水岸新鎮(zhèn)中心分別處于團結(jié)河與規(guī)劃整理的景觀河河畔，與區(qū)域中心形成聯(lián)動發(fā)展，服務(wù)于基地規(guī)劃區(qū)，體現(xiàn)本地的生態(tài)休閑特色。區(qū)域中心的北部分布有行政辦公用地。

居住區(qū)，則充分考慮了人與居住、人與綠化、人與交通及人與設(shè)施的和諧與高校。新鎮(zhèn)中心、鄰里中心，以及新鎮(zhèn)公園、鄰里公園大部分結(jié)合軌道交通站點均衡分布在生活區(qū)內(nèi)，使綠化和商業(yè)近在咫尺。江畔的居住以低密度住宅為主，其他地塊則為中密度多高層住宅。

濱江娛樂綜合發(fā)展區(qū)通過上述規(guī)劃思路，進一步提升居住條件、優(yōu)化城市環(huán)境、增強土地彈性、提高土地使用效益，使規(guī)劃區(qū)更有活力。

5、園區(qū)規(guī)劃原則，目標，策略

規(guī)劃原則

堅持區(qū)域協(xié)調(diào)，突出生態(tài)經(jīng)濟，發(fā)展與南通都市各功能區(qū)優(yōu)勢互補的特色產(chǎn)業(yè)，率先建設(shè)生態(tài)宜居的國際化科技生態(tài)新城;

堅持生態(tài)優(yōu)先，立足保障區(qū)域生態(tài)格局，注重生態(tài)修復、加強生態(tài)建設(shè)，促進自然生態(tài)環(huán)境與人工生態(tài)環(huán)境和諧共融，建設(shè)生態(tài)文明;

堅持以人為本，建設(shè)宜居環(huán)境，完善公共服務(wù)設(shè)施和社會保障體系，構(gòu)建和諧社會;

堅持節(jié)約集約用地，注重統(tǒng)籌兼顧，形成以綠色交通為支撐的緊湊型城市布局模式;

堅持能源資源節(jié)約與循環(huán)利用，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，加強節(jié)能減排，構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會;

堅持科技創(chuàng)新，鼓勵采用先進適用的科學技術(shù)，充分借鑒國際先進經(jīng)驗，探索生態(tài)城市規(guī)劃、建設(shè)、管理的新方式。

蘇通科技產(chǎn)業(yè)園首期規(guī)劃示意圖

發(fā)展目標

1、2015年近期目標

到2015年，發(fā)展重點在于構(gòu)建基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)框架，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位和方向。基本完成起步區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，招商引資工作取得重大進展，初步建立先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。力爭實現(xiàn)先進制造業(yè)產(chǎn)值占園區(qū)產(chǎn)值60%左右，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占園區(qū)產(chǎn)值40%左右，園區(qū)RDP增長速度年均在20%左右。

2、2030年遠景目標

2015-2030年，基本建成以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進制造業(yè)為主體的現(xiàn)代化、國際化、生態(tài)型科技產(chǎn)業(yè)園，園區(qū)單位面積產(chǎn)出達到國際先進水平，二產(chǎn)比重控制在30%左右，三產(chǎn)比重控制在70%左右。其中，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)產(chǎn)值達到70%以上，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到80%以上。

發(fā)展戰(zhàn)略

蘇通科技產(chǎn)業(yè)園是江蘇、新加坡友好合作，蘇州、南通跨江合作的成果，是我省沿海開發(fā)和長三角一體化發(fā)展的重點園區(qū)。通過借鑒蘇州工業(yè)園區(qū)成功經(jīng)驗，引進新加坡先進的規(guī)劃開發(fā)理念和與國際接軌的體制機制，蘇通科技產(chǎn)業(yè)園致力建成一座“江海生態(tài)城、國際創(chuàng)業(yè)園”。

“先規(guī)劃后建設(shè)，先地下后地上”“成片開發(fā)、適度超前”“城市功能同步配套”，這是園區(qū)合作方的共識。園區(qū)規(guī)劃體系完備，內(nèi)容詳盡，體現(xiàn)了人與自然和諧發(fā)展的理念。在規(guī)劃的科學引領(lǐng)下，園區(qū)全面開展硬件設(shè)施和軟件配套建設(shè)。按照“先地下后地上，先配套后項目”的思路，8000多名建設(shè)者夜以繼日奮戰(zhàn)在9.5平方公里的 “戰(zhàn)場”上。首批入駐蘇通科技產(chǎn)業(yè)園的重大投資項目具有投資強度大、科技含量高、產(chǎn)業(yè)帶動性強的特點。

6、園區(qū)產(chǎn)業(yè)區(qū)規(guī)劃

產(chǎn)業(yè)區(qū)規(guī)劃分布圖

產(chǎn)業(yè)區(qū)規(guī)劃

商務(wù)園

基地共布局2處商務(wù)園，分別位于東西兩翼，靠近住宅區(qū)和工業(yè)區(qū)，以優(yōu)美的自然條件和便利的交通條件等綜合軟環(huán)境來聚集高素質(zhì)人才和智力資源，形成有一定規(guī)模的科研和產(chǎn)業(yè)支援服務(wù)的產(chǎn)業(yè)集群，吸引各類高科技公司、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、多媒體和動漫公司、國內(nèi)外公司區(qū)域總部入駐，發(fā)展成為大型企業(yè)、跨國公司的區(qū)域性研發(fā)、運營中心。

綜合研發(fā)科技園

在東西兩翼各布局綜合研發(fā)科技園一處，位于工業(yè)區(qū)和居住區(qū)之間，強調(diào)科研機構(gòu)、公共設(shè)施和一定比例居住的混合，不拘形式類似商務(wù)園，形成環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善的科技研發(fā)驅(qū)動源推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動商住開發(fā)，提高區(qū)域競爭力。

教育園

基地內(nèi)共布局2處教育園，分別位于東西兩翼，用地緊靠綜合研發(fā)科技園、商務(wù)園通過創(chuàng)造良好的創(chuàng)業(yè)和生活環(huán)境，筑巢引鳳，吸引國內(nèi)外著名大學設(shè)置分校和研究機構(gòu)，為高科技產(chǎn)業(yè)儲備人才，形成產(chǎn)、學、研一體化的科技研究終端。同時也布局為企業(yè)培養(yǎng)員工的職業(yè)教育學校和服務(wù)外籍人士子女的國際學校。

工業(yè)園

工業(yè)區(qū)分為東西兩大片區(qū)。西部工業(yè)片區(qū)劃分為一個綜合工業(yè)園和一處高新技術(shù)園，依托南通經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)化學園，建議發(fā)展生物科技、電子信息等產(chǎn)業(yè)，并規(guī)劃一處商貿(mào)物流園;東部圍繞新江海河布局一處綜合工業(yè)園和裝備制造工業(yè)園，建議發(fā)展船舶裝備制造業(yè)、環(huán)保新能源等產(chǎn)業(yè)。并考慮鐵路，公路、深水河道的結(jié)合，規(guī)劃一處倉儲物流園，形成鐵、公、水聯(lián)運。

觀光旅游業(yè)

利用蘇通大橋在南部蘇通大橋兩側(cè)濱江地帶建設(shè)濱江娛樂綜合發(fā)展區(qū)，建設(shè)為長三角地區(qū)有獨特魅力的以旅游和生態(tài)為特色的濱江城市公共空間，大橋以西發(fā)展世界級的海洋主體樂園，包括海洋世界、海洋主題樂園、飛禽世界、海洋度假酒店、商業(yè)和住宅配套等，大橋以東遠景將置換振華港機產(chǎn)業(yè)用地，發(fā)展為圍繞內(nèi)湖和江灣布局的濱水休閑娛樂綜合區(qū)，包括濱水休閑娛樂、商業(yè)餐飲、酒店公寓、低密度特色住宅、濕地公園等。

7、園區(qū)中心體系規(guī)劃

園區(qū)中心體系規(guī)劃圖

中心體系規(guī)劃

根據(jù)定位研究，吸取了新加坡規(guī)劃的成功經(jīng)驗，概念規(guī)劃中心登記結(jié)構(gòu)為：區(qū)域中心—新鎮(zhèn)中心—鄰里中心/便利中心三級。

區(qū)域中心：位于基地中心位置，占地規(guī)模約150公頃，服務(wù)于包括基地在內(nèi)的南通都市區(qū)南翼地區(qū)，同時具備服務(wù)更大范圍區(qū)域性商務(wù)中心的功能，區(qū)域中心設(shè)置零售/餐飲、辦公、金融、文化娛樂、會展、政府辦公、酒店、公寓、公園、公交換乘樞紐等設(shè)施。

新鎮(zhèn)中心，沿中軸線北部和規(guī)劃區(qū)南部靠近濱江娛樂綜合發(fā)展區(qū)各布置新鎮(zhèn)中心一處，公共設(shè)施規(guī)劃包括商業(yè)，辦公、娛樂、文化，社區(qū)衛(wèi)生所，公交轉(zhuǎn)換站等，每個占地規(guī)模20-30公頃(包括綜合公園用地)服務(wù)半徑1500-2000米。

鄰里中心，共規(guī)劃10個，服務(wù)半徑為500米，每個占地規(guī)模為2公頃左右。

便利中心，主要為工業(yè)區(qū)服務(wù)，為工人生活提供便利，工規(guī)劃4個便利中心，服務(wù)半徑1200米。

公路線路分布網(wǎng)

對外交通規(guī)劃：

① 軌道交通對外銜接

1.鐵路

在既有"一縱、一橫、三支線"鐵路網(wǎng)路規(guī)劃的基礎(chǔ)上，建議新增一條鐵路專用線服務(wù)基地。新增線路由海門西站引入，結(jié)合新江海河和周邊道路，在基地內(nèi)發(fā)展多式聯(lián)云，提高基地裝備制造園區(qū)的集疏運能力。

2.城際鐵路

上位規(guī)劃在南通市中心城區(qū)規(guī)劃形成"一縱、一橫"的城際鐵路網(wǎng)路，在基地內(nèi)并未設(shè)置站點，但考慮到城際鐵路對地區(qū)具有較大的輻射帶動作用，建議利用城市軌道及常規(guī)公交將基地與開發(fā)區(qū)站進行銜接，方便旅客換乘進入基地。

3.城市軌道

規(guī)劃南通市城市軌道1號、2號線進入基地，其中軌道1號線由規(guī)劃區(qū)北部引入;根據(jù)基地用地情況，調(diào)整軌道2號線由沿江公路北側(cè)至沿江公路南側(cè)，并延伸至海門城區(qū)，加強與海門的聯(lián)系;在基地內(nèi)部軌道1號線、2號線 交匯處新增一處換乘樞紐。

② 道路交通對外銜接

1.高速公路

規(guī)劃在南通市中心城區(qū)形成"一縱、一橫"的高速公路網(wǎng)路，一縱是沿海高速公路、一橫是寧啟高速公路，其中沿海高速公路在基地內(nèi)設(shè)置一處互通立交，本次規(guī)劃建議對此互通進行優(yōu)化整，使基地道路與高速公路的連接更為順暢。

2.快速路

對快速路網(wǎng)方案進行優(yōu)化調(diào)整，規(guī)劃形成"三縱四橫兩連"的快速路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，加強基地與周邊地區(qū)的聯(lián)系。

3.主干道

規(guī)劃在南通市中心城區(qū)形成便捷通暢的主干路系統(tǒng)，與高速公路、快速路有效銜接，保障基地與南通城區(qū)、海門城區(qū)及通州的快速聯(lián)系。

9、園區(qū)區(qū)內(nèi)交通規(guī)劃

區(qū)內(nèi)交通規(guī)劃示意圖

區(qū)內(nèi)交通模式選擇

根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)驗，"集聚、節(jié)約、高效、生態(tài)"正成為現(xiàn)代城市交通發(fā)展的主要趨勢。從可持續(xù)發(fā)展 和基地內(nèi)部實際情況出發(fā)，適當發(fā)展小汽車交通，同時大力發(fā)展以軌道交通、常規(guī)公交、慢行交通為主體的綠色交通將成為基地首選。

道路交通規(guī)劃

規(guī)劃在基地內(nèi)形成快速路、主干道、次干道三級道路組成的干路系統(tǒng)。

快速路：主要承擔基地對外交通聯(lián)系，由東方大道、基地北側(cè)快速路等組成，規(guī)劃紅線70米;

主干道：抓喲承擔基地對外交通聯(lián)系及基地內(nèi)部主要交通聯(lián)系，間距一般為800米-1200米，道路紅線寬度為48米、53米;

次干道：與主干路系統(tǒng)能相互補充，共同組成有利于交通組織的城市干路網(wǎng)絡(luò)，間距為400-600米，道路紅線寬度為28米、36米。

10、公共交通規(guī)劃

公共交通規(guī)劃示意圖

在基地內(nèi)形成軌道交通為骨架、常規(guī)公交為補充的公共交通系統(tǒng)。不同層級的公交線路之間、公交線路與交通系統(tǒng)之間形成良好的分工和銜接。

1.地鐵交通

規(guī)劃南通市地鐵1號、2號線進入基地，其中地鐵1號線在基地內(nèi)敷設(shè)方式為地下，地鐵2號線為高架，共設(shè)置13個站點。每個站點基本間距為1000米，輻射半徑為500米。

2.輕軌交通

規(guī)劃在基地內(nèi)部設(shè)置一條環(huán)形輕軌交通系統(tǒng)，采用AGT技術(shù)，串聯(lián)基地主要商貿(mào)區(qū)、產(chǎn)業(yè)區(qū)及居住點，共設(shè)置10個站點，每個站點基本間距為800米，輻射半徑為400米。環(huán)形輕軌與城市地鐵形成四處換乘站點，方便旅客換乘。

3.常規(guī)公交

規(guī)劃形成干支結(jié)合的常規(guī)公交網(wǎng)絡(luò)，常規(guī)公交與軌道交通、慢行交通之間形成良好的分工和銜接，滿足基地各片區(qū)之間以及與外圍鄰近地區(qū)的快速公交聯(lián)系。

11、園區(qū)綠化系統(tǒng)規(guī)劃

綠化系統(tǒng)規(guī)劃：

規(guī)劃區(qū)的綠地公元系統(tǒng)等級機構(gòu)為：區(qū)域公元—新鎮(zhèn)公元—鄰里(便利)公園三級。

本地區(qū)以區(qū)域商業(yè)中心內(nèi)貫穿的“區(qū)域公園”和長江岸線畔的"濱江公園"為主要公共綠地;以"新鎮(zhèn)公園"和"鄰里公園"為主要的社區(qū)公園。所有公園都由綠化帶與河道聯(lián)系，貫穿整個居住區(qū)和區(qū)域中心，使人人都可親近自然。

2個新市鎮(zhèn)內(nèi)均設(shè)有一處市鎮(zhèn)公園，其規(guī)模約為10公頃;整個生活社區(qū)內(nèi)共有10個鄰里公園，結(jié)合鄰里中心設(shè)置，每處規(guī)模約為1公頃，其服務(wù)半徑為500米;工業(yè)區(qū)內(nèi)設(shè)有4個便利公園，每處規(guī)模亦為1公頃，服務(wù)半徑為1200米。

12、園區(qū)生態(tài)規(guī)劃

生態(tài)規(guī)劃

城市生態(tài)格局是生態(tài)空間的延續(xù)和繼承，空間上的連續(xù)性可實現(xiàn)生態(tài)功能上的依存性。因此應(yīng)通過水系及道路形成的綠色生態(tài)廊道連接，把城市生態(tài)格局納入到整個區(qū)域的生態(tài)系統(tǒng)中，形成整體生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)，促進規(guī)劃范圍內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)與區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)的有機融合。

蘇通合作區(qū)濕地和水系的生態(tài)特征明顯。規(guī)劃設(shè)計尊重本地自然環(huán)境，即采取適宜的生態(tài)修復和重建手段，保留自然濕地、恢復自然水系和植被的生態(tài)系統(tǒng)。規(guī)劃保留現(xiàn)狀臨江濕地，并結(jié)合遠期圍墾，進一步擴大濕地保護范圍。保護濕地，對于抵御自然災(zāi)害、抑制海風對綠化樹種的破壞有重要意義。

根據(jù)與周邊自然水系的關(guān)系，結(jié)合現(xiàn)狀肌理，構(gòu)建與區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)鏈接的5條生態(tài)廊道：沿海高速公路、新江海河、龍慶河、團結(jié)河、臨江濕地;沿著沿江高等級公路、省道223等對外通道兩側(cè)建設(shè)防護綠帶，形成生態(tài)屏障;結(jié)合自行車和步行系統(tǒng)，建設(shè)覆蓋廣泛范圍的綠廊系統(tǒng)。

13、園區(qū)分期規(guī)劃

規(guī)劃遵循近遠期結(jié)合，由西到東、由北向南，分期滾動開發(fā)的原則，將基地分成三期發(fā)開。

一期開發(fā)蘇通大橋兩側(cè)的用地，結(jié)合起步區(qū)布置西部科技綜合發(fā)展區(qū)、面積為9.50平方公里;起步區(qū)位于一期建設(shè)用地內(nèi)，是蘇通大橋北側(cè)沿海高速公路出口兩側(cè)地區(qū)，功能區(qū)包括西部科技綜合發(fā)展區(qū)、商務(wù)園、教育園、工業(yè)區(qū)和住宅區(qū)等，面積約3.63平方公里。

二期開發(fā)主要開發(fā)東部工業(yè)區(qū)和北部居住區(qū)，以及蘇通大橋以西濱江娛樂綜合發(fā)展區(qū)等，結(jié)合新江海河布置重裝備工業(yè)區(qū)、東部科技綜合發(fā)展區(qū)、商務(wù)園、教育園、配套居住區(qū)等，面積為29.68平方公里。

三期以開發(fā)中心區(qū)和南部濱江娛樂綜合發(fā)展區(qū)為主，結(jié)合中心區(qū)的建設(shè)開發(fā)高檔次的住宅房地產(chǎn)業(yè)，全面提升本區(qū)域的品質(zhì)，面積為11.50平方公里。

14、數(shù)字園區(qū)規(guī)劃

建設(shè)全國首個最大范圍無線寬帶信號無縫覆蓋系統(tǒng)、最大規(guī)模全區(qū)域純光網(wǎng)覆蓋工程和高規(guī)格園區(qū)數(shù)據(jù)中心項目，著力推進智慧政務(wù)、智慧企業(yè)和智慧民生，實現(xiàn)在政務(wù)、城管、環(huán)保、交通、物流、企業(yè)、社區(qū)及水電氣配套等具體項目上的“智慧”應(yīng)用。園區(qū)將采用先進的光通信技術(shù)、無線通信技術(shù)、云計算等技術(shù)，建設(shè)接入到園區(qū)所有大廈、小區(qū)的園區(qū)光網(wǎng)，覆蓋到園區(qū)所有角落的無線園區(qū)網(wǎng)絡(luò)和高速互聯(lián)、吞吐量大、可承載各種信息化應(yīng)用的園區(qū)數(shù)據(jù)中心，讓園區(qū)所有單位、家庭、個人都能享受到光接入帶來的高速、安全、可靠的綜合信息服務(wù)，無線寬帶所帶來的便利和豐富的信息以及數(shù)據(jù)中心所帶來的高帶寬、高可靠性、強處理能力的數(shù)據(jù)存儲、計算等服務(wù)。

匹配與國際接軌的高起點、高標準的信息化建設(shè)方案：建設(shè)全國首個最大范圍無線寬帶信號無縫覆蓋系統(tǒng);最大規(guī)模全區(qū)域純光網(wǎng)覆蓋工程;最高規(guī)格園區(qū)數(shù)據(jù)中心。在此基礎(chǔ)上，以智慧政務(wù)、智慧企業(yè)、智慧民生為三條主線，編制政務(wù)、城管、環(huán)保、綜治、交通、物流、入駐企業(yè)、科教文衛(wèi)、社區(qū)、水電氣配套等各類信息化應(yīng)用方案規(guī)劃。中國電信南通分公司將以“三網(wǎng)融合”為切入點，以“城市光網(wǎng)”、“數(shù)字城市”、“無線城市”及“物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程”為抓手，傾力打造與“江海生態(tài)城、國際創(chuàng)新園”相配套的“智慧園區(qū)”，建成信息觸手可及、網(wǎng)絡(luò)暢通無阻、應(yīng)用豐富多彩的園區(qū)通信環(huán)境，為蘇通科技產(chǎn)業(yè)園經(jīng)濟和信息化發(fā)展提供強有力的網(wǎng)絡(luò)及平臺支撐。

15、景觀設(shè)計規(guī)劃

配套功能

主要公共設(shè)施圖

濱江花苑鄰里中心

蘇通職工家園

蘇通職工家園便利中心

匯通科技創(chuàng)業(yè)園

江海小學

星蘇花園

蘇通科技產(chǎn)業(yè)園科技孵化中心

注明：案例只展示部分文本內(nèi)容